从当年杭州市政府办公厅发出的《杭州市城市生活垃圾分类收集实施方案》中,可以看到原先目标是“至2005年年底,实行垃圾分类收集的居民户数达到市区总户数50%以上”。
《实施方案》最终确定,“环卫部门在垃圾收集点按可回收垃圾、非可回收垃圾和有毒有害垃圾三类设置若干不同颜色的收集容器”。很快,街面上出现了分类果壳箱,许多小区里立起了分类垃圾桶,环保志愿者们也经常进社区宣传。