为了防止出现“一边加大助学力度，一边擅自提高收费标准、擅自设立收费项目”的现象，最近，国务院要求，除国家另有规定外，今后五年各级各类学校的学费、住宿费标准不得高于2006年秋季标准。

　　——5月19日《京华时报》

　　

　　五年不变，这就是长效定心丸。谁要想在这五年时间里，通过学费、住宿费来搞教育乱收费，恐怕有些难。明确规定到“五年不变”，最大的好处是容易理解，容易执行，容易举报，也容易查处。

　　五年不变，首先击中的是某些学校的收费软肋。若无这样的限制，难说有些学校的收费标准会不会一年一变。学校的教育对象是学生，学校若想敛财，敛财的对象无疑也就是学生。眼睛向钱看，学校就会成学店：想进好的学校，要钱；想进好的班级，要钱；想住好的寝室，要钱；想坐好的座位，也要钱……学校一旦铜臭冲天，师道也便毫无尊严。钱是多了几个，教育学生的底气势必少了许多。“五年不变”，绑住的是收费的手脚，拓宽的是育人的天地。

　　五年不变，也击中了某些地方政府的决策软肋。如果片面理解教育的市场化道路，就会无视教育作为公共产品的特性，错误地把某些品牌学校当作提款机。为了这个目的，就会在政策导向上加剧校际差距，就会允许搞一校两制，借窝生蛋。既人为地扩大了教育不公平，又直接怂恿了教育乱收费。严重乱收费的学校背后，往往有地方政府的默许在。“五年不变”，直接管住的是学校，真正影响的是地方政府。

　　五年不变，更击中了某些地方政府教育投入严重不足的软肋。教育乱收费，固有一些贪婪，但更多的是无奈。一方面，教育现代化的步伐在加快，教育的普及率在提高；另一方面，教育投入占GDP4%的目标一直没有实现。既要马儿跑，就不能老让马儿不吃草。和谐社会对教育发展提出了更高的要求。实现教育公平，需要通过加强薄弱学校建设，从而缩小校际差距；需要加大助学力度，从而确保“一个也不能少”。这就需要有足够的政府投入作为保障。“五年不变”，潜台词就是五年的政府投入一定要加大。

　　“五年不变”，肯定是权宜之计。其实，变与不变也是辩证的：收费标准没变，实际收入提高了，不变也就成了变。从这个角度说，“五年不变”，正期待着“五年一变”！

　　■慕毅飞