世界粮食计划署21日说，如果不改变索马里沿海海盗猖獗的状况，各救援机构将无法向索马里民众提供救助。

　　世界粮食计划署之所以发出这一警告，是因为这一联合国机构租用的一艘货轮刚刚在索马里海域遭海盗袭击，一名保安在与海盗交火时死亡。

　　与此同时，中国、韩国以及其他相关国家和地区启动应急机制，采取一系列措施，合力营救上星期两艘在索马里沿海遭劫韩国渔船和一艘遭劫中国台湾渔船上的船员。

　　海盗劫货轮未遂

　　世界粮食计划署在意大利首都罗马的总部２１日发布一份新闻稿，证实索马里海盗１９日袭击在约旦注册的“维多利亚”号货轮，但未能得逞。“维多利亚”号在位于索马里首都摩加迪沙以南大约１００公里的马尔卡镇卸下４０００吨食品，随后启程返回坦桑尼亚港口达累斯萨拉姆，在印度洋水域航行大约６０海里（110公里）后遭遇海盗袭击。

　　发动袭击的海盗当时分乘多艘小艇，具体人数不详。

　　“维多利亚”号使用无线电发出求救信息，由船主接续传递给身处马尔卡镇的一名船运代理商，再由代理商派出一批保安，分乘两艘小艇赶往事发海域。

　　保安人员赶在海盗登上“维多利亚”号以前成功地实施拦截。与海盗将近一个小时的交火过程中，一名保安受伤，返回马尔卡镇后送入医院接受救治，但因为伤重而不治身亡。

　　“维多利亚”号也返回马尔卡镇。

　　次日，世界粮食计划署租用的另一艘货轮接获船运代理商通知，拒绝装运预定发往索马里的食品。

　　世界粮食计划署执行干事乔塞特·希兰因此指出，“这次袭击突出显示了索马里沿海日益严重的海盗问题，如果不予解决，将切断向这一国家输送食品援助的主要通道”，影响向１００万索马里人的食品供应。

　　希兰呼吁以“高层国际行动”遏止索马里沿海的海盗活动。

　　索马里沿海自今年年初以来累计发生至少６起海盗劫持船只事件，上一起涉及世界粮食计划署租用船只的事件发生在２月底。当时，一艘肯尼亚货船遭海盗劫持，船只和船员４月初才获释。

　　劫船未遂事件近期也呈现增加势头。

　　台湾船信息待核

　　在世界粮食计划署租用船只遭劫事件发生前３天，即１６日，肯尼亚海事部门官员证实，两艘韩国渔船前一天在索马里沿海遭海盗劫持，船上有２４名船员，包括１０名中国人。

　　另一艘中国台湾渔船也遭劫持，３艘船只目前被扣押在同一地点。

　　但是，自从１６日传出一艘台湾渔船遭劫的消息后，相关信息一直不多。遭劫持的具体时间、船员人数等细节都不清楚。

　　直到１９日，肯尼亚海事部门官员才公布最新信息，称台湾渔船上可能有２８名船员，包括１７名中国人，其余人员来自东南亚国家。

　　肯尼亚“海员援助组织”负责人安德鲁·穆万古拉当天接受电话采访时说，根据他掌握的信息，台湾渔船英文名为“Chen Hsing 1”号。去年１１月一份船员名单显示，船上有１名中国台湾人、１６名中国大陆人、８名菲律宾人和３名越南人。船上现有人数无法确定。

　　穆万古拉说，台湾渔船的许可证号为CT6-1278。日本农林水产省下属水产厅网站一份西太平洋地区渔船名单显示，这份许可证的持有者是高雄一艘大型远洋渔船，中文名为“镇兴１号”，长５２.７米、排水量４９５吨。

　　然而，这些信息与当天早些时候台湾方面公布的情况有较大出入。台湾方面说，遭劫渔船为“庆字”号，船长姓陈，去年２月从高雄小港出海，预定作业９１２天，出港时船上有４名台湾船员、８名大陆渔工。现阶段，究竟哪一方的消息更为准确还不得而知。

　　韩国船长打电话

　　两艘遭劫韩国渔船的情况从一开始就相对明确：２４名船员中有１０名中国人、４名韩国人、４名印度尼西亚人、３名越南人和３名印度人。

　　韩国联合通讯社报道说，其中一艘遭劫渔船的船长韩锡昊（音译）当地时间１８日中午１２时（北京时间下午５时）用卫星电话通知船主安贤秀（音译），船员们没有受到伤害或虐待。

　　韩国外交通商部官员说，截至韩国时间１９日上午８时（北京时间７时），武装分子尚未向船主提出接触要求，赎救谈判也因此推迟。

　　韩国《朝鲜日报》说，这次韩国渔船遭劫让人回想起去年４月韩国“东源６２８”号渔船在索马里沿海遭劫。那艘船上有船员２５名，包括８名韩国人、３名中国人、９名印度尼西亚人和５名越南人。他们在遭扣留１１７天以后平安获释。

　　据韩联社报道，韩国政府外交通商部一名不愿意公开姓名的官员说，这次劫持韩国渔船的海盗与劫持“东源６２８”号的海盗不是同一伙人，而是由另外３个小规模团伙组成的团体，难以推测那些人会在什么时候提出哪些要求。

　　各方协力救船员

　　得知渔船遭劫，韩国外交通商部１６日组织了以该部第二次官金浩荣为首的对策小组，并约见中国等相关国家的驻韩大使，协商营救行动。

　　据韩国《朝鲜日报》报道，韩国政府担心船员会遭长期扣留，原因是遭劫持渔船不像“东源６２８号”那样隶属于大型企业。加之遭劫渔船的船员来自多个国家，谈判渠道无法单一化，给交涉带来困难。

　　报道说，韩国政府就这次事件已经与其他遭劫船员所属的国家建立情报共享机制，同时“期待中国对非洲地区施加很大的影响力”。

　　韩国外交通商部还以长官宋旻淳的名义致函索马里及其邻国肯尼亚和坦桑尼亚，请求对方政府给予协助，同时决定派遣一名海军军官赶赴美国海军第五舰队司令部所在地巴林，寻求美国军方合作，以了解遭劫渔船和索马里海盗的动向。

　　中国外交部发言人姜瑜１７日在例行记者会上说，对于在索马里海域遭海盗劫持的韩国渔船，中方正通过各种可能渠道全力开展营救工作。

　　索政府请求援助

　　索马里过渡政府１８日对近期连续发生的船只在索马里沿海遭劫表示谴责，呼吁国际社会提供援助，打击日益猖獗的海盗活动。

　　过渡政府港务和海运部长阿里·伊斯梅尔·吉尔在索马里南部城镇拜多阿接受电话采访时说，过渡政府没有与遭劫船只相关的信息，但正在与相关国家政府接触，以争取遭劫船只及其船员早日获释。

　　索马里自１９９１年以来长期处于无政府状态，现有过渡政府既没有舰艇、也没有武装直升机，无力围剿海盗。吉尔呼吁周边邻国以及中国、韩国等各方向索马里提供援助，集各国之力共同应对海盗问题。

　　二十世纪９０年代初，一些索马里军阀以“保护海洋权益”为名，组建了几个海上武装组织，以对付在索马里领海或近海经济专属区内捕鱼或倾倒有毒物质的船只。但他们很快发现，劫持船只和船员并勒索赎金是一项回报丰厚的“产业”。

　　谈判是主要途径

　　“海员援助组织”是一个民间机构，１９９６年成立于肯尼亚海滨城市蒙巴萨，由国际商船海员组成，主要目的之一是为在东非沿海遇险的船只和船员提供人道主义援助。

　　由于肯尼亚与索马里相邻，所以，近年来几乎所有发生在索马里沿海的海盗劫持船只事件都由“海员援助组织”首先发布消息，包括这次韩国渔船和中国台湾渔船遭劫。

　　这一组织在解救船只和船员过程中发挥了重要作用。但考虑与海盗打交道的敏感性，“海员援助组织”很少提及它的消息来源，也不公开解救活动的细节。索马里过渡政府无力对付海盗的情况下，多数劫船事件借助于谈判和支付赎金方式得以解决。

　　从以往一些案例看，索马里海盗通常只为谋财，不会伤害船员。他们会在劫持船只后与船主联系，然后由他们“信得过”的中间人与船主谈判，就赎金数额达成一致，然后收钱放人。

　　赎金数额差别相当大：多的如去年韩国“东源６２８”号渔船，据美联社报道，船主给了８０万美元；少的如今年４月一艘印度籍货轮，据租用船只的索马里商人说，船主交了４.５万美元。 赵卓昀（新华社供本报特稿）