美国总统布什25日签署一项为本年度美国在伊拉克和阿富汗的军事行动提供经费的紧急战争拨款法案，但这一法案不包含美国从伊拉克撤军的时间表。

　　虽然法案并不包含撤军时间表，但《纽约时报》26日援引美国政府多名高级官员的话说，布什政府在重重压力之下，正在酝酿明年把驻伊战斗部队人数最多裁减一半。这是布什政府在今年1月公布增兵计划后，首次显露出削减驻伊部队人数迹象。

　　法案设立18个目标

　　布什25在一份声明中说，这项紧急战争拨款法案没有人为地设定撤军时间表，也没有寻求束缚驻伊美军指挥官，使美军士兵能够遵循美军指挥官的判断采取行动。他称，这一法案非常重要，它提供了一个帮助伊拉克人保护其国家和增强其“民主政治”的路线图。伊拉克人需要在改善安全、政治和解以及国家管理方面取得进展。

　　根据这项法案，国会将在今年９月底结束的本财政年度为美国在伊拉克和阿富汗的军事行动提供约９５０亿美元的经费，并为伊拉克政府在政治和安全方面设立１８个目标。美国向伊拉克提供的重建援助将与伊政府在实现这些目标方面的进展挂钩，但布什将保留在伊政府未能达标时下令继续提供援助的权力。法案还规定，布什必须在７月和９月向国会提交有关伊拉克局势的报告。

　　布什政府讨论裁军

　　《纽约时报》26日报道说，布什政府正在酝酿到２００８年总统选举期间，把现有驻伊美军规模削减至大约１０万人，与布什今年１月向伊拉克增兵时设定的任务相比，将大比例缩减。

　　参加讨论的多名美国政府官员说，其中一个酝酿的提议是把现有驻伊美军２０个战斗旅削减为大约１０个，裁军行动将在２００８年春季到２００８年年底前完成。

　　这些官员说，提议裁军者中似乎包括国防部长罗伯特·盖茨和国务卿康多莉扎·赖斯。美国国防部等多名将领也支持这一想法。这些将领一直对伊拉克政府能否利用美军增兵时机实现真正的政治和解表示怀疑。

　　这些官员以这项提议正处于内部讨论过程中、而且讨论将持续数月时间为由，要求《纽约时报》不公开自己的身份。不过，布什和盖茨２４日在新闻发布会上似乎都间接提到裁军提议。

　　尚未得出明确计划

　　按照盖茨的说法，美国政府的目标是，最终把驻伊美军的任务更多转移到帮助训练和装备伊拉克军队，继续清剿“基地”组织成员，以及向伊政府提供支持等。他指出，这项任务“需要的部队明显比现在少”。

　　布什今年１月下令向伊拉克增派５个旅２万多名士兵，以重新掌握首都巴格达和安巴尔省的安全控制权。他２４日说，最后一个旅预计６月中旬抵达巴格达。

　　参与讨论的布什政府官员告诫记者，讨论眼下尚未得出明确计划，但正在酝酿的提议预计，今后美军规模远比现在小，但会长期存在，主要集中在伊拉克周边３到４个大型基地。布什近日在白宫告诉到访的客人，他正寻求在伊拉克建立一种与驻韩国美军类似的模式。

　　意在化解国会压力

　　《纽约时报》说，尽管布什正在酝酿撤军，但没有迹象表明他正准备提前中止当前的增兵行动。美国政府官员讨论伊拉克问题长期战略，可能是为了化解国会议员的压力，尤其是一些要求从伊拉克尽快撤军的共和党议员。

　　越来越多的共和党议员已准备在紧急战争拨款法案于今年9月底到期后重新对伊拉克战争进行评估。在国会颇具影响力的共和党参议员约翰·瓦尔纳说，如果到今年７月中旬伊拉克的局势仍未好转，布什就应该重新考虑他的政策。

　　对拨款法案投了反对票的国会众议院议长、民主党议员南希·佩洛西２４日表示，通过不含撤军时间表的拨款法案并非标志着伊战问题辩论的结束，国会在未来几个月中将继续就改变伊战方向、减少驻伊美军人员以及取消布什在伊战上的权力等问题进行辩论。

　　史先振（新华社供本报特稿）