“和平使命—２００７”是上海合作组织成立以来规模最大的一次联合军演，也是中国军队第一次大规模、整建制、多军种、远距离跨国军演。

　　“上海合作组织安全合作不断推进、中俄关系更上台阶、６国反恐能力日益提高和军队现代化建设加速发展，将会是‘和平使命—２００７’联合反恐军演向世界传递的四大信号。”中国军事科学院研究员彭光谦１２日在接受新华社记者采访时说。

　　更大广度、深度

　　彭光谦说，经过各成员国共同努力和探索，上海合作组织在各领域的互利合作正在不断扩大和加深。“从２００２年的中吉联合反恐演习、２００５年中俄‘和平使命—２００５’联合演习，到２００６年中塔联合反恐演习，上合组织在防务安全领域合作的广度和深度也不断拓展。”　　

　　彭光谦认为，这表明上合组织的安全合作已不再局限于区域内部的裁军和边界等问题，而是以更广阔的视野，审视如何应对传统和非传统安全的威胁与挑战。

　　维护本地区的安全稳定，促进本地区的发展与繁荣，是上合组织６国的共同战略认同。彭光谦说，上合组织成员国面积占欧亚大陆的３／５，人口占世界的１／４，这一地区的稳定繁荣对世界的和平稳定具有重要的意义。

　　“这次演习还表明，中俄两国两军友好合作关系达到了一个新高度。”彭光谦认为，与以往一般反恐演习大多在边境地区举行不同，这次演习的实兵演练在俄罗斯腹地进行，中国军队１６００人将远程机动至演习地域。今年在俄罗斯举行“中国年”活动，除了这次演习外，在军事领域的交流活动还有中国海军舰艇编队出访俄罗斯、“八一”跳伞队进行跳伞表演等，这些活动无疑将大大促进中俄两国两军关系的进一步深化。

　　“和平使命—２００７”是上合组织全体成员国都派军队参加、规模最大、投入兵力最多的一次联合反恐演习。“这次演习以反恐为作战目的，不针对其他任何国家，不涉及上合组织成员国以外他国利益，充分表明了上海合作组织打击恐怖主义、分裂主义、极端主义‘三股势力’的坚强决心。”国防大学危机管理研究中心教授欧阳维说，演习以反恐为背景，实兵演练方案将会反映战役的一般规律和反恐作战的基本特点，体现６国武装力量在统一的战略意图和战役指挥下的联合行动。

　　更注重实际效果

　　“中国军队参与中外联合军事演习，近年来不仅频率越来越密集，而且参演课题和课目越来越多、军兵种越来越全、背景设置越来越复杂。”国防大学危机管理研究中心教授欧阳维在接受新华社记者采访时说，“这表明，中国军队在参加军事演习时越来越注重实际效果了。”

　　中外联合军事演习既是一种积极的军事外交行动，也是加强多边和双边军事关系、维护地区安全与世界和平的重要措施。即将举行的“和平使命—２００７”上海合作组织成员国武装力量联合反恐军事演习，是中国军队自２００２年来第１８次参加中外联合军事演习。

　　近年来，中国不仅与巴基斯坦、印度、泰国等周边国家、发展中国家开展联合军事演习，也和美国、英国、法国等西方发达国家举行以应对非传统安全领域威胁为主要内容的联合军事演习。

　　欧阳维说：“在保证国家领土主权和国家基本利益的基础上，中国军队通过与其他国家的联合军事演习，加强与其他国家在安全上的合作与交流，增强了军事互信。”

　　在参加联合军事演习中，中国军队通过不断增加演习课题和课目，不断满足着本国和相关国家在安全上的需要。特别是加强在应对非传统安全威胁方面的联合军演，有针对性地应对跨国跨地区威胁，如防杀伤破坏性武器的扩散、海上通道安全防卫、反恐怖、联合救灾和人道主义救援、跨国大型传染病的隔离行动、侨民保护撤离和其他维和行动等课题的演练。

　　“不论是中国，还是其他国家，都将增加更多军兵种参与联合演习的程度，这是世界各国开展联合军演的一种新趋势。”欧阳维说，以往中国军队参加的双边和多边联合军演多以海军为主，今后可能将增加其他军兵种参加的规模和次数。在已举行的１７次中外联合军事演习中，海上演习占了一半以上。去年，在与巴基斯坦举行的“友谊—２００６”演习中，中方特种部队首次出国参演；在“和平使命—２００７”演习中，中方航空兵和空降兵也都将首次出国参演。今后，这一趋势仍将继续，将会有越来越多的军兵种出现在联合军演的演兵场上。

　　国家投入大量人力、物力举行联合军演，并非仅仅为了看、为了外交。“未来联合演习的背景将会更加复杂，演练将更趋于取得实效。”欧阳维说，演习的难度将加大，分类更细致，演习成功与否将更取决于是否解决实际问题，如实现联合情报共享、协同联合或联军指挥方式、进行远距离机动以及国家间武装力量过境等。 据新华社