世界卫生组织总干事陈冯富珍17日在日内瓦的一个会议上强调，食品安全是全世界面临的共同问题，并非一个国家所独有，各国政府都需要加强相关的监管制度和措施以确保食品安全。

　　陈冯富珍说，发展中国家和发达国家都面临加强食品安全的问题，世卫组织每月收到约200项关于其193个成员出现食品安全问题的报告。她还说，世界人口多达64亿，每天消耗的食品量是惊人的，食品安全的重要性可想而知。

　　美国式的“连坐”制

　　几个月来，中国出口的食品不断因“质量问题”被查禁。特别是美国禁售中国一些水产品事件更使中国出口产品的质量安全问题引起了国际社会越来越大的关注。

　　今年5月，美国阿拉巴马州因从中国进口的鲶鱼中检出氟喹诺酮残留而停止中国鲶鱼在该州的销售，密西西比州农业部门也因同类问题停止检出药残的５家零售商销售中国鲶鱼。美国卫生与人类服务部下属的食品药品管理局（ＦＤＡ）６月２８日晚发布警告，在美全国范围内对中国鲶鱼、鲮鱼、虾和鳗鱼实施自动扣留并禁止入境，除非进口商通过独立的检测来证明这些产品不含未经批准的残留物质。

　　但中国的这几种水产品真有很大问题吗？美国食品和药物管理局的公告也承认，从上述水产品中检测出的非法添加剂含量非常少，接近于能被检测出的最低水平。而美方的上述进口禁令并不只是针对肇事厂家的产品，而是适用于所有中国同类产品，这种“连坐”政策并不符合国际惯例。

　　陈冯富珍就强调说，保证食品安全，重要的是加强监管制度和措施。她还表示，今后世卫组织将继续在这方面与各成员合作并提供必要的帮助。

　　“安全”成了“壁垒”

　　一些分析人士认为，产品质量安全是所有国家都非常关注的问题，但国际贸易中近来日益增多的产品不合格指控，则凸显了该问题的复杂性。随着某些国家贸易保护主义的抬头，以质量安全为由排斥某些进口商品，正成为这些国家实施贸易壁垒的手段。　　　　

　　南非前贸易官员布隆伯格曾表示，随着各国关税的逐步下降，国家间设立贸易壁垒的手段大为减少，但打着为消费者利益考虑的旗号实施质量壁垒则成为一个新的选择，“使用、滥用安全标准作为贸易壁垒的情况可能会越来越多”。

　　以“安全”为名构筑贸易壁垒在食品贸易领域尤其如此。由于各国质量标准存在差异，也由于食品中的一些指标具有非常敏感的高技术特征，用《华尔街日报》的话讲，这使得政府在操作上有很大的“自由空间”。

　　质量纷争中有“政治偏见”

　　但某些发达国家随意地以质量安全为由采取限制进口措施，对发展中国家的出口商则非常不利。一些发展中国家就曾抱怨，发达国家频繁变动的技术标准，让发展中国家出口商无力应付。

　　由于产品质量安全是一个非常敏感的问题，一些国家在使用“自由空间”实施质量壁垒的同时，事实上也将某些合格产品“妖魔化”，使这些产品在其他市场也遭受信誉危机，最终导致相关厂家蒙受巨额损失。

　　如果在食品质量纷争中再裹挟着政治思维，则会使问题更加复杂。值得注意的是，在美国目前的中国产品“质量风暴”中，强烈主张对中国“不合格产品”进行严格管制甚至禁运中国产品的人士，正是此前以所谓“不公平贸易行为”主张对中国实施贸易制裁的人士。

　　美国政府的数据也显示，被美国政府拒收的中国食品只是极少数。但一些“妖魔化”中国产品的人士的做法则正好相反：一种中国产品有问题，他们马上就得出所有中国产品不合格的结论，并以此大肆渲染。美国公关专家魏因格罗德就表示，目前中国产品的质量问题不过是一些美国人推行贸易保护主义的一个由头。

　　据新华社、央视