■本报记者 章晴
本报讯 杭州马市街17号、邮电路32号等60处共3.7万平方米的维修、拼接改善项目已启动实施;南山路二期整治、清河坊二期整治等项目已完成80%的动迁;碑林、韶华巷已搬迁过半……
当一个个水泥砌成的“方格子”出现在危旧房大楼里,当一户户楼中的居民渐渐告别“公厕”拥有自己的独立卫生间的时候,时间不知不觉走到了2007年的下半年。杭州在危旧房改善中也遇到了不少困难,比如历史文化街区的保护、风景名胜区中危旧房的保护,以及接下来即将启动的成片改善等等,昨天,杭州再次召开会议,专题商讨危旧房改善的下一步工作。
◆历史文化街区改善难度大
据统计,六城区156万平方米的危旧房中,有46万平方米位于历史文化街区内,约占危旧房总面积的30%。
而杭州已公布的26处历史文化街区(历史地段)中,至今保护工程已开展的共有10处,大部分历史文化街区保护改善项目都没有正式启动。
同时,历史文化街区保护项目面临较多的矛盾和问题,如规划条件限制与居民住房面积需求之间的矛盾,道路宽度与市政、消防通道建设规范之间的矛盾、街区开发利用与保护之间的矛盾等等,保护项目实施的难度较大。
◆景区内危旧房改善分类实施
目前,在风景名胜区内仍有大量的危旧住房,据统计,仅上城区属风景名胜区内的危旧房就有16万平方米,这部分危旧房能否按要求实施改善,对确保全市五年内提前完成危旧房改善任务具有十分重要的影响。为此,市危旧房改善第二次领导小组会议商议,风景名胜区内危旧房改善将按照“维修加固一部分,拆除外迁一部分,重建改善一部分”的思路,进行分类实施。但这与最近组织编制的南宋皇城遗址保护规划有所矛盾,致使景区内危旧房改善工作处于难以起步状态。
昨天,关于风景名胜区核心保护区内的危旧房改善初步确定了近期工作,在今年9月底前,一方面要确定以收购方式实施危旧房改善的工作计划,明确收购危旧房的地点、面积和实施时间等;另一方面也需明确以维修、拼接改善的方式实施的危旧房改善计划,落实危旧房改善项目地点和实施时间。除此之外,需拆除重建或搬迁安置的危旧房,将由有关部门研究确定重建的规划选址工作,力争年内启动一至两个项目。
◆成片项目下半年启动
上半年各城区虽普遍加大了项目推进力度,但从启动项目的性质分析,上半年已启动项目均属改善条件相对较为成熟的拼接改善项目或属项目带动。改善难度较大的成片项目,进展较为缓慢。
这是今年任务的关键,也是难点。
据统计,列入今年计划的成片改善项目约有22处,共计40.3万平方米,约占全年计划改善面积的61%。