中纪委副书记、秘书长干以胜8月２日出席国务院新闻办公室召开的新闻发布会，并回答了中外记者的提问。他说：“７月２６日已经发布消息，中央决定开除陈良宇的党籍和公职，移交司法机关处理，现在已经移交给司法机关。”

　　陈良宇当然不能例外

　　干以胜说：“至于说什么时候审判，这要由司法机关决定。根据法律规定，不管什么人，一旦进入司法程序，都要在监所里羁押，陈良宇当然也不能例外。”

　　他同时透露，目前陈良宇的健康状况很好。

　　对于如何解决“带病提拔”干部的问题，干以胜表示，党中央高度重视，要求有关部门采取有力措施，防止“带病提拔”问题的发生。比方说改革干部人事制度，使这项制度能够更加规范化、制度化，能够在考查过程中发现干部存在的问题。同时，也要求监督部门进一步加大监督的力度，实行有效的监督。

　　“建立巡视制度，我想也是防止领导干部‘带病提拔’的一个很重要的监督方式和渠道。”他说。

　　郑筱萸死刑各界评价积极

　　干以胜说，之所以判处郑筱萸死刑，是因为他不仅贪污受贿数额巨大，而且情节特别严重。“判处的结果得到了广大人民群众的拥护，社会反响非常好，也得到了国际上的积极评价。”

　　干以胜表示，关于死刑问题，不同的国家、不同的情况和文化背景下，人们的认识和看法都不一致，法律规定也不一致，这是很正常的。“中国至今还保留死刑，对严重的经济犯罪分子可以处以死刑，这是从中国的国情和文化背景出发来考虑的，我觉得这个没有什么可以指责的，而且我们对死刑实行严格的控制。”

　　干以胜说，现在所有的死刑案件都要报到最高人民法院核准，“而且我们对经济犯罪分子判处死刑的问题也是非常慎重的，最终被判处死刑者为数不多。”

　　“黑砖窑”案没有以纪代刑

　　干以胜说，关于山西“黑砖窑”的问题，现在无论是从法律方面还是从党纪政纪方面都已经作了处理，有的案件还在审理之中。“现在已经对９５名党员和干部作出了党政纪律处分。干以胜表示，对这些人的处理非常严肃，凡是涉嫌犯罪的都已移送司法机关，不存在以党纪政纪来代替法律的问题。“这个案件，处理了这么多党政负责人，尽管都是基层的，但是说明我们对追究纪律责任和法律责任是非常严肃的，没有出现以纪代刑的情况。”

　　1790人在期限内说清问题

　　干以胜说，中央纪委根据腐败现象中出现的新情况、新问题，５月１０日制定下发了《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，同时明确提出，３０天内主动说清楚问题的，可以根据情况从宽处理。

　　干以胜说，这个《规定》不仅为处理违反党纪的案件提供了有力的依据，而且为犯错误的同志改正错误提供了一个机会。据统计，全国有１７９０人在规定的期限内说清楚了自己的问题，涉及违纪金额７７８９万多元。

　　干以胜说，对这些自己主动说清楚问题的人，有的本人已经作了纠正，有的正在进行核查或者督促，予以纠正。

　　“下一步我们还要进一步进行清理，对于我们手中掌握的一些线索，本人没有主动说清的，我们还要组织力量进行调查核实，然后严肃处理。对于主动说清楚问题，经了解核实，我们一定会兑现政策。”干以胜说。

　　纪检机关尚未“垂直领导”

　　中央纪委副书记、秘书长干以胜２日在国务院新闻办公室新闻发布会上说，关于纪检监察机关是不是要实行“垂直领导”的问题，社会上有很多议论，“我们现在还没有这方面的考虑。

　　干以胜说，建立巡视制度正是要解决这个问题。“我们巡视组每到一个地方都是独立地开展工作，不受任何干扰，回来以后把了解的情况如实向中央纪委和中央组织部的主要领导和其他有关领导汇报，我们还要把情况向中央报告，这就形成了一种非常有力的自上而下的监督。”

　　干以胜说，通过加强和改进巡视工作，完全能够解决好我们国家监督体制目前还存在的一些缺陷问题。

　　中央设立11个巡视组

　　目前中央纪委、中央组织部共设立１１个巡视组，各省区市和新疆生产建设兵团党委组建１２１个巡视组。

　　在巡视中，各级巡视组主要通过听取汇报、列席有关会议、召开座谈会、与有关人员个别谈话、查阅文件资料、受理群众来信来访、问卷调查等方式，了解掌握情况。巡视组进驻后的工作步骤主要包括：

　　一是召开与被巡视地区或单位领导班子成员的见面会，通报巡视工作的主要任务、工作安排等，随后听取被巡视地区或单位的全面情况介绍。被巡视地区安排当地新闻媒体对巡视组进驻及巡视工作的任务、工作方式等作一次公开报道。同时，采取适当方式在一定范围内公布巡视组的联系方式，便于干部群众来信来访。

　　二是开展调查研究，深入了解和掌握有关情况。

　　三是认真分析研究已经了解的情况和发现的问题，并撰写巡视报告。

　　四是及时向巡视工作领导机构汇报巡视情况。

　　五是向被巡视地区或单位反馈巡视中发现的有关情况、问题、意见和建议。

　　六是对巡视中了解的情况、发现的问题，以及巡视组提出的意见和建议，分别转交有关部门研究处理。

　　《党的巡视工作条例》在起草

　　干以胜表示，作为加强巡视工作制度建设的重要措施，“我们正在研究起草《中国共产党巡视工作条例》，这将是巡视工作基本的党内法规。”

　　干以胜说，这个条例制定之后，还要建立一系列的配套制度，使巡视工作体系化，形成一个制度体系，更好地规范和促进巡视工作。

　　他表示，从总体上看，巡视工作还处于探索阶段，还有不少需要改进和加强的地方。一些地方的巡视机构也制定了一些关于巡视工作的规章制度，来规范巡视工作。“当然，仅仅有这些还不够，下一步我们还要进一步加强制度建设。”

　　“对巡视队伍也要加强监督，我们在各个巡视组都建立了党支部，在巡视机构建立了基层党委，目的就是为了加强思想政治工作，加强对我们巡视组所有党员干部的教育、管理和监督，使我们这支队伍能够健康地成长，保证我们的工作顺利进行。”干以胜说。        

　　据新华社