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第A0002版:每日新闻·传媒
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2007年8月31日     收藏 打印 推荐 朗读 评论 更多功能 
全国人大表决通过四部法律
■反垄断法 ■突发事件应对法 ■就业促进法 ■动物防疫法
  新华社北京8月30日电 十届全国人大常委会第二十九次会议30日下午完成各项议程后在北京人民大会堂闭会。会议经表决,通过了反垄断法、突发事件应对法、就业促进法、修改后的动物防疫法和全国人大常委会关于修改城市房地产管理法的决定。

  反垄断法

  反垄断法自2008年8月1日起施行,共分为8章57条,包括:总则、垄断协议、滥用市场支配地位、经营者集中、滥用行政权力排除、限制竞争、对涉嫌垄断行为的调查、法律责任和附则。

  为了预防和制止垄断行为,保护市场公平竞争,提高经济运行效率,维护消费者利益和社会公共利益,促进社会主义市场经济健康发展,制定本法。

  反垄断法规定的垄断行为包括:经营者达成垄断协议;经营者滥用市场支配地位;具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中。

  反垄断法规定,具有市场支配地位的经营者,不得滥用市场支配地位,排除、限制竞争。

  反垄断法明确,国务院设立反垄断委员会,负责组织、协调、指导反垄断工作,履行以下五大职能:研究拟订有关竞争政策;组织调查、评估市场总体竞争状况,并发布评估报告;制定、发布反垄断指南;协调反垄断行政执法工作;国务院规定的其他职责。

  此外还规定,国务院规定的承担反垄断执法职责的机构(国务院反垄断执法机构)依照本法规定,负责反垄断执法工作。

  突发事件应对法

  十届全国人大常委会第二十九次会议30日下午表决通过了突发事件应对法,国家主席胡锦涛签署主席令予以公布。

  法律共7章70条,分总则、预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建、法律责任、附则。

  制定这部法律旨在预防和减少突发事件的发生,控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害,规范突发事件应对活动,保护人民生命财产安全,维护国家安全、公共安全、环境安全和社会秩序。

  这部法律将自2007年11月1日起施行。

  就业促进法

  全国人大常委会30日表决通过就业促进法,国家主席胡锦涛签署主席令予以公布。

  就业促进法自2008年1月1日起施行,共分九章六十九条,分别为总则,政策支持,公平就业,就业服务和管理,职业教育和培训,就业援助,监督检查,法律责任,附则。

  为了促进就业,促进经济发展与扩大就业相协调,促进社会和谐稳定,制定本法。

  就业促进法规定,国家把扩大就业放在经济社会发展的突出位置,实施积极的就业政策,坚持劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业的方针,多渠道扩大就业。

  就业促进法还明确,劳动者依法享有平等就业和自主择业的权利。劳动者就业,不因民族、种族、性别、宗教信仰等不同而受歧视。

  动物防疫法

  十届全国人大常委会第二十九次会议30日表决通过了修改后的动物防疫法,国家主席胡锦涛签署主席令予以公布。

  动物防疫法自2008年1月1日起施行,共分十章八十五条,分别为总则,动物疫病的预防,动物疫情的报告、通报和公布,动物疫病的控制和扑灭,动物和动物产品的检疫,动物诊疗,监督管理,保护措施,法律责任,附则。

  为了加强对动物防疫活动的管理,预防、控制和扑灭动物疫病,促进养殖业发展,保护人体健康,维护公共卫生安全,制定本法。

  动物防疫法规定,本法适用于在中华人民共和国领域内的动物防疫及其监督管理活动。

  根据动物疫病对养殖业生产和人体健康的危害程度,本法规定管理的动物疫病分为下列三类:

  一类疫病,是指对人与动物危害严重,需要采取紧急、严厉的强制预防、控制、扑灭等措施的;

  二类疫病,是指可能造成重大经济损失,需要采取严格控制、扑灭等措施,防止扩散的;

  三类疫病,是指常见多发、可能造成重大经济损失,需要控制和净化的。

  这一、二、三类动物疫病具体病种名录由国务院兽医主管部门制定并公布。

  动物防疫法还明确,国家对动物疫病实行预防为主的方针。县级以上人民政府应当加强对动物防疫工作的统一领导,加强基层动物防疫队伍建设,建立健全动物防疫体系,制定并组织实施动物疫病防治规划。

  乡级人民政府、城市街道办事处应当组织群众协助做好本管辖区域内的动物疫病预防与控制工作。

  通过修改

  城市房地产管理法决定

  第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议决定对《中华人民共和国城市房地产管理法》作如下修改:

  在第一章“总则”中增加一条,作为第六条:“为了公共利益的需要,国家可以征收国有土地上单位和个人的房屋,并依法给予拆迁补偿,维护被征收人的合法权益;征收个人住宅的,还应当保障被征收人的居住条件。具体办法由国务院规定。”

  本决定自公布之日起施行。

  《中华人民共和国城市房地产管理法》根据本决定作相应修改,重新公布。

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钱江晚报 每日新闻·传媒 A0002 全国人大表决通过四部法律 2007-8-31 48257178002CE173482573470053D356[A1-新华社稿≈B1-盛伟] 2