“‘断头路’现象是我国区域经济合作的一大障碍,涉及跨省的重大基础设施建设,缺乏有效的协调和监督机制。”华东师范大学区域经济专家沈玉芳说。
比如申嘉湖高速公路建设,尽管沪浙双方早已签订协议,由于缺乏有效的协调和监督机制,就是没办法落实。
有关专家指出,阻碍长三角区域合作的因素,不仅有高速公路建设的“断头”问题,在其他方面如教育、科技、文化、环境保护等,也存在“断头路”现象:即于我有利则为之,于我无利则不为,这种落后思维阻碍了长三角区域合作进程。
据分析,解决“断头路”问题,需要各方从整体利益出发,树立互利共赢的发展理念;同时,需要在更高的层面建立协调机制,切实解决合作进程中的具体问题。
上海市委书记习近平最近表示,如果在一些蝇头小利上斤斤计较,纠缠不休,那是非常短视和狭隘的,更不能以邻为壑,试图独占利益、不容人家分一杯羹,那样最终也会损害自己。
与此同时,习近平还带领上海干部到苏浙两省考察学习,一同讨论长三角经济一体化方面的议题。在此背景下,上海市交通部门开始主动与周边省市沟通,听取周边省市意见,兼顾各方利益,积极推进区域交通基础设施一体化。
记者从上海市市政工程管理局了解到,经过沪浙两地交通建设部门多次协商,上海方面目前已制订了应急计划,其中包括修建应急路段将申嘉湖高速公路浙江段与朱枫公路相衔接等临时方案。
浙江省交通厅一位负责人对记者说,近半年来,上海相关方面摆脱了以前的那种“牛气”,我们合作起来感觉顺畅多了。
另据了解,苏浙沪“两省一市”日前还签署了《关于加快推进长三角地区道路运输管理一体化的备忘录》,正式建立“两省一市”交通主管部门每年一次联席会议制度。
此外,长三角“一卡通”互通协调小组也已启动,力争2010年在长三角区域内会员城市实现互通。
图文均据新华社