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2007年9月10日     收藏 打印 推荐 朗读 评论 更多功能 
上任7天闪电辞职
远藤武彦:

短命农相
》》》》》 据新华社
  9月3日,上任仅七天的日本农林水产大臣远藤武彦引咎辞职。此举创下了日本现代史上第二短命的大臣任期纪录,仅比竹下登内阁时期涉嫌利库路特贿赂案的法务大臣长谷川峻谷的四天任期略长。

  远藤武彦此前承认,他领导的一个农业互助团体申请政府受灾补助金时谎报了农户数量,获取不当补助金115万日元(约合9930美元)。

  冒领补助

  共同社报道说,日本山形县米泽市“置赐农业互助协会”1999年采取谎报加入的农户数量等手段,从政府方面领取了不当受灾补助金115万日元(9930美元)。

  远藤现年68岁,从1982年起担任这家农业互助协会的会长,至今已任职25年,从协会领取的报酬为每年200万日元(1.73万美元)。这一金钱丑闻日前曝光后,日本舆论认为远藤与之难脱干系。

  日本《每日新闻》报道,2004年6月,审计部门发现上述问题后,敦促山形县和“置赐农业互助协会”展开调查,但在弄清事情原委后,相关协会至今未向政府返回用不正当手段获取的补助金。

  这是两天内远藤身上“引爆”的第二桩金钱丑闻。

  日本媒体8月31日报道,远藤的选举办公室2005年9月接受山形县一家商会5万日元(430美元)政治献金。而这家商会2004年9月至12月从农水省收到1750万日元(15.1万美元)补助金,根据日本法律,获得国家补助金的法人一年内不能有政治献金行为。

  被迫辞职

  远藤武彦9月1日承认了自己的金钱丑闻,不过当时拒绝辞职。远藤1日在农林水产省召开新闻发布会,承认这是“严重不当行为”。他辩解说,“我在3年前就知道这一问题,但一直在等待审计部门的退款指示。我本人没有参与此事”。

  远藤此举遭到包括自民党执政伙伴公明党在内的日本政界一致谴责,官房长官与谢野馨等内阁高官也敦促其辞职,远藤最终在任职仅七天后被事实上撤换。

  9月3日,在农林水产省召开的记者招待会上,远藤就辞职理由表示:“不正当地冒领保险金的行为损害了大臣的严肃中立形象,而且事前也没有向首相汇报。” 他坦言,辞职为的是避免此事损害日本国民对农业水产部门的信赖。

  远藤还透露说,他此前在首相官邸向安倍表示:“辜负了您的期待,发生了这种完全不应该发生的事情。对此我诚心表示道歉,并希望能够辞去现有职务。”

  丑闻不断

  远藤是安倍新一届内阁8月27日成立以来辞职的首位内阁成员,也是安倍政权去年9月上台以来因丑闻下台的第5名内阁大臣,更是三个多月来出事的第三位农相。

  自远藤之后,9月5日,日环境大臣鸭下一郎又被曝在有关政治献金的报告中存在违规行为,成为安倍新内阁曝出丑闻的第二名大臣。9月8日,总务大臣增日宽也承认其政治资金收支报告存在漏报政治捐款的问题。

  而在此之前,今年5月28日,前农相松冈利胜因政治资金和招标舞弊丑闻上吊自杀。8月1日,接替松冈的赤城德彦也因政治资金丑闻辞职。

  7月3日,因发表美国投掷原子弹轰炸日本是“无奈之举”言论,而备受批评的久间章生辞去日本防卫大臣一职。去年12月27日,时任日本内阁行政改革担当大臣的佐田玄一郎,因自己的政治支持团体涉嫌违反政治资金规范法而引咎辞职。此次由于远藤事件,自民党政府将在本月10日召开的临时国会上面临新一轮危机,很可能再度被在野党方面追究用人不当的责任。今年7月,自民党在参议院选举中遭惨败。执政党在内阁的成员涉嫌事务所经费申报不实,被广泛认为是自民党败选的原因之一。

  上月27日,安倍对内阁进行了大幅改组,以期重整旗鼓,挽回自民党在参议院选举中惨败的不利影响。改组后的民调显示,安倍政权的支持率从原先

  的30%多回升到40%左右。但随即曝出的丑闻严重打击了安倍挽回人心的努力,并将给下一步政权运转带来更大麻烦。

  农相“黑洞”

  共同社2日说,农相一职简直成了吞噬大臣美梦的“黑洞”。而日本媒体透露,远藤当初被任命为农相后的感想是,“讨厌农相这一职位”。

  报道说,8月28日,自民党山崎派举行集会,祝贺远藤等人加入新内阁。但远藤在掌声中说的却是,“真的讨厌这个职位。我本来想,最不愿意去的就是那儿”。

  事实上,安倍在考虑农相人选时,一些人避之唯恐不及。据熟知这次内阁改组的人士透露,安倍先是找了自民党选举对策总局长谷津义男,谷津以“败军之将”为由,谢绝出任农相。后来,安倍又先后游说前农相中川昭一和武部勤,也遭拒绝。无奈之下,曾经当过农林水产副大臣的远藤进入安倍视野。

  农相成为“烫手山芋”,主要有两个原因。一是此前两任农相闹出丑闻,使这一职位容易成为舆论的风口浪尖;另一方面与日本的农业政策改革有关。由于日本正在与世界贸易组织(WTO)交涉农业自由化问题,任何让步势必得罪农业人口,而农村是自民党历次选举的大票田。远藤讨厌“农相”,正是担心因此失去自己的选票。

  此外,长期以来,自民党内“农林族”议员和农林水产省与各地农业组织有千丝万缕的利益关系。不当大臣可能没人关注,一旦当上大臣,过去种种“猫腻”就有曝光之虞。远藤的丑闻就是最鲜活例子。

  ◆深读 

  “带病入阁”

  安倍内阁之软肋

  日本农林水产大臣远藤武彦3日引咎辞职。远藤担任理事长的农业互助协会冒领保险金问题是导致他辞职的原因。这给刚改组不久的安倍内阁带来不小的震荡。

  在日本政界,有一种说法叫“身体检查”,特指首相在组阁或改组内阁时,对阁僚候选人的方方面面进行调查,以免入阁后被舆论揭出丑闻,影响内阁声誉,进而导致首相被追究用人责任。

  日本首相安倍晋三去年初次组阁时将在自民党总裁选举中的“有功之士”拉入阁内,被舆论戏称为“朋友圈子的内阁”。由于安倍忽略了日本政界传统的政治“体检”措施,几位“政治与金钱”丑闻缠身的大臣“带病入阁”,结果中途落马,其中还有一人自杀。再加上政府在养老保险费缴纳记录不全问题上应对不当等失误,安倍政权遭遇了空前的信任危机。

  为重整旗鼓、提升执政党的凝聚力以及恢复国民对政府的信任,安倍在上月27日断然走出调整自民党领导层、改组内阁这步棋。为汲取教训,安倍没少为阁僚候选人的“身体状况”费心思。或许是“体检”不彻底,或许是阁僚候选人对自身“病史”交代不详,安倍新内阁启动没几天,新任农林水产相的远藤武彦就被揭出其担任理事长的团体冒领保险金问题。

  无独有偶。在安倍政权执政不满一年的时间里,三任农相都栽在“政治与金钱”问题上。远藤的两位前任,一个因事务所经费问题被追究而自杀,一个又因同样的问题深陷困境而被撤换。大臣“带病入阁”引发了安倍内阁的不稳定。

  本来,安倍想通过调整自民党领导层和改组内阁以在临时国会上应对非常棘手的《反恐特别措施法》时效延长问题。而新农相引咎辞职无疑会引发在野党对政府和自民党发起新一轮围攻,加剧政局动荡。参议院第一大党、在野的民主党已经明确表示反对《反恐特别措施法》延期。日本政坛可能会出现更加激烈的交锋。

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钱江晚报 人物 C0007 短命农相 》》》》》 据新华社 2007-9-10 钱江晚报c00072007-09-1000017;48257178002CE1734825734E004D3B3B[A1-新华社稿≈B1-金婷];钱江晚报c00072007-09-1000018;钱江晚报c00072007-09-1000003 2