法院经审理认为,姚传锐在被双规期间,教唆他人实施了聚众冲击双规场所,致使中国对外建设总公司纪委对姚传锐的审查工作无法正常进行,情节严重,其行为已构成聚众扰乱社会秩序罪,且系首要分子,依法应予惩处。此前率众劫走姚传锐的情妇刘倩,因聚众扰乱社会秩序罪被判有期徒刑6年。