伊拉克什叶派反美宗教人士萨德尔领导的“萨德尔运动”15日宣布,退出由伊总理马利基领导的什叶派执政联盟伊拉克团结联盟。
作为马利基昔日重要盟友和国民议会第二大党,“萨德尔运动”的退出,不仅对马利基政府和什叶派执政联盟构成沉重打击,也使伊传统上按教派和民族划分的政治格局加速分化重组。
退出源于矛盾激化
“萨德尔运动”政治委员会负责人苏梅斯姆15日在什叶派圣城纳杰夫举行新闻发布会说,鉴于“萨德尔运动”提出的要求没有得到伊拉克团结联盟的积极回应,因此该运动决定退出伊拉克团结联盟。
伊政府15日发布了一系列针对萨德尔派地方官员的逮捕令,指控他们与8月在什叶派圣城卡尔巴拉朝觐活动期间发生的严重冲突有关。逮捕令的下达使双方矛盾进一步激化。
除此之外,马利基领导的达瓦党与伊拉克团结联盟中另一个政党伊拉克伊斯兰最高委员会8月撇开萨德尔派与两个库尔德党派单独结盟,萨德尔派对此深为不满。这也是萨德尔派宣布退出什叶派执政联盟的重要原因。
也有分析指出,萨德尔派选择退出是因为与马利基政府在美军撤离问题上存在根本分歧。萨德尔派系的6名内阁部长4月宣布退出政府,其原因就是马利基政府拒绝制定美军撤离时间表。
马利基将举步维艰
“萨德尔运动”退出伊拉克团结联盟的直接结果是大大削弱了什叶派执政联盟在国民议会的实力。虽然马利基的达瓦党和伊拉克伊斯兰最高委员会与库尔德政党联盟已经结成新的执政联盟,但新联盟在议会中的席位为136席,其中还包括二十多位独立人士,勉强维持半数,因此新联盟的日子并不好过。
今年4月以来,来自萨德尔派、逊尼派伊拉克共识阵线和前过渡政府总理阿拉维领导的世俗政党联盟“伊拉克名单”的一位副总理和16名部长先后退出或抵制政府。对马利基政府而言,萨德尔派回归政府的可能被彻底排除,进一步加剧了政府当前的执政危机。
此外,国民议会政治力量重新组合后,马利基政府推动美国要求的各项政治和解的努力,将受到前所未有的巨大阻力。原本就进展缓慢的政治和解进程,现在又面临着石油法、地方选举和解散民兵武装等关键难题,马利基政府势必举步维艰。
政治力量面临重组
伊拉克民族团结政府自成立之初就具有按教派和民族归属划分的特点。这样安排的出发点是兼顾各方利益,但实际情况却是,民族团结政府成立一年多来,各派在涉及利益协调和妥协等问题上鲜有进展,教派对立进一步加剧。
分析人士指出,什叶派的“萨德尔运动”退出什叶派执政联盟,这表明伊拉克现有政治权力划分格局正在转型,教派和民族归属的特点在淡化,实际政治利益的现实主义诉求在加强。在这一趋势下,处于利益协调中心的伊国民议会有可能出现一场由两股政治利益集团主导的权力重组。
一方是什叶派执政联盟与库尔德政党联盟组成的新联盟,另一方则是以先后退出民族团结政府的“萨德尔运动”、逊尼派伊拉克共识阵线和世俗政党联盟“伊拉克名单”等为主的议会反对派。
分析人士指出,由于各方在石油法等核心利益方面不同的政治诉求,有可能催生出超越教派和民族归属的新政治利益联盟,伊拉克政治格局存在多种变数。据新华社