■本报记者 章晴

　　

　　30座运河桥个个建立基本档案；每天对运河主航道进行不少于2次的现场巡查；将运河主城区段的北星桥至三堡船闸航段，设置交通管制区，对超载超尺度船舶、危险品船舶、特种运输船舶、船队等采取强制护航措施……

　　昨天，杭州召开会议研究市区跨越通航河道桥梁安全管理等工作。此前，杭州市曾对市区跨越钱塘江、京杭大运河、余杭塘河、杭钢河、半电河等通航河道的61座桥梁安全情况进行了一次全面检查。根据检查结果，昨天市交通局、市城管办提出了一系列整改措施。

　　运河20%的船舶超载

　　运河主城区段共有大小桥梁30座。由于这些桥梁大多建造于上世纪八九十年代，桥梁实际通航尺度偏低或不达标。除拱宸桥（7米净空高度）外，其它桥梁净空高度均小于交通部规定的五级航道5米的标准，平均为4.5米左右。此外，个别桥梁通航净宽也未达标。

　　据统计，今年1-8月运河主城区段船舶平均每天进出170至200艘次，其中船舶载重超过300吨的约占20%。而根据交通部船舶标准化改造要求，目前内河船舶向大型化、规模化发展，船舶技术尺寸加大，再加上三堡引水工程的实行使得运河市区段流速提高，因而导致船舶操控难度增加，易与桥梁发生刮擦和碰撞。

　　3次撞桥事故较为严重

　　从检查情况看，老德胜桥通航净空比较小，桥梁拱肋易受过往船只撞击；跨钱塘江桥梁情况相对较好，内河桥梁因遭船舶撞击，部分设施受损严重，威胁桥梁的安全使用。近两年，运河上就发生过3次比较严重的碰撞：2005年11月23日，拱宸桥防撞墩被撞，导致拱桥一块条石断裂（现已修复）；2006年7月6日，老德胜桥北侧拱肋被撞断裂，现已不能通行机动车；2007年6月14日，潮王桥被撞，桥墩雕塑被撞受损。

　　市交通部门分析，随着航运事业的发展，船舶吨位越来越大，违章超载超限情况比较普遍，经常发生撞桥事故，危及桥梁安全。个别船舶在狭窄河段内违章超越也是导致撞桥的一个重要原因。

　　15座桥梁失修失养

　　一些原有厂矿企业自建自管的专用桥梁，企业搬迁后，未办理相关移交，导致管理责任不落实，桥梁无人管养，如硫酸厂桥等；部分由厂矿企业、乡镇政府或村自行建设的桥梁，建设标准低，建设资料缺失，加之缺乏养护资金和养护技术力量，使桥梁实际上处于失修失养状态，如电厂输煤桥、电厂人行桥等。

　　有关方面介绍，因桥梁管理主体不明确的桥梁，如余杭塘河的硫酸厂桥、杭三桥、密渡桥和丰乐桥；杭钢河的马家桥、无名桥、工农桥、半山新洋桥，半电河上的义断桥、老康桥、电厂输煤桥，电厂人行桥、永和桥、新梅金桥等15座桥梁存在失修失养情况。

　　30座运河桥“一桥一档”

　　根据桥梁普查和检查、检测结果，市城管办计划对现有的建设标准低、安全隐患大、结构承载不足的桥梁，按照城市桥梁标准进行翻建（改建），市区范围内能结合河道整治的结合河道整治实施。为此，目前，已建立了市管大型桥梁数据库。

　　一方面对其中通航条件差且有重要历史、文化价值的桥梁，如拱宸桥、老德胜桥和青园桥列为安全隐患大、需加强管理的重点桥梁，进一步研究制定特殊的保障性措施；另一方面逐桥建立了基本档案（包括产权单位、建造年限、桥梁照片、通航基本尺度等），做到了30座桥梁“一桥一档”。

　　另外，杭州市城管办还与浙江大学城市学院开展市政桥梁防撞能力评估研究，通过对通航河道上船舶的航行特点、主要安全隐患，并对结构的抗撞能力进行测算，提出安全措施，为政府决策提供依据，该研究预计在十月底前能够完成。

　　目前，市交通部门每天对运河主航道进行不少于2次的现场巡查，重点加大了对违章追越（尤其是桥洞区域追越）、船舶超载和违章停泊等行为的查处力度。为此，市交通局在拱宸桥、危险品临时锚地等处安装了11个视频监控探头，并抓紧制定拱宸桥等重点桥梁的预警、安全信息系统方案。市城管办也计划对老德胜桥实行在线监测，以监测老德胜桥桥梁结构技术状况。

　　目前，港航部门已在运河主城区段的三堡船闸和北星桥设卡，进行扎口管理，重点对化学危险品运输船舶和部分严重超载超限船只试行引护航措施。