本报讯（林娇 徐叔竞） 《关于加强商业性房地产信贷管理的通知》中，提高第二套住房贷款的首付比例及利率水平、进一步严格房地产开发贷款条件这两条内容被认为对房地产市场的影响最为直接。

　　自住型购房者影响不大

　　杭州知名二手房中介公司易居臣信在获悉《通知》后第一时间对客户进行了回访，自住型客户和投资型客户表现出不同的反应。

　　“我们的生意难做了”，易居臣信春江花月店经理胡东华有点无奈。他们的房源以春江花月及钱江新城一带的中高端楼盘为主，很多客户是来自温州的购房团，“这些客户以前经常一出手就买下四五套房子，等房价上涨后卖掉，然后再去买些新盘。他们中很多人都有三次、四次按揭贷款。这次政策出台后，有些客户表示暂不下单，将观望一段时间再说。”胡东华表示。在易居臣信其它门店，情况也类似，不少以投资为目的的购房客户表示，他们将放慢购入卖出的节奏。

　　自住型客户对于新出台的住房贷款政策普遍持欢迎态度。最近正在物色合适房源的小吴是第一次买房子，“我想买六七十平方米左右、总价在80万元以内的二手房。前段时间市场在传第二套房子和二手房都要提高首付，我很紧张，因为我只有30万元的首付预算。现在放心了，只要是第一套房子，普通二手房的首付还是跟以前一样。”

　　读者张先生则表示，此次央行提高首付是好事，国家倡导购买小户型，而他也正打算买一套90平方米以下的二手房。“首付多付了，就意味着贷款额少了。现在央行连续加息，对我们购房者来说贷款成本越来越高，还不如咬咬牙多付点首付款，反而不吃亏。”

　　开发商谨慎面对房贷新规

　　在《通知》中，有一条政策引人注目，那就是严格了房地产开发贷款条件：对项目资本金(所有者权益)比例达不到35%或未取得土地使用权证书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和施工许可证的项目，商业银行不得发放任何形式的贷款；对经国土资源部门、建设主管部门查实具有囤积土地、囤积房源行为的房地产开发企业，商业银行不得对其发放贷款；对空置3年以上的商品房，商业银行不得接受其作为贷款的抵押物；商业银行发放的房地产开发贷款原则上只能用于本地区的房地产开发项目，不得跨地区使用。

　　“其中四证齐全、项目资本金比例达到35%以上这些贷款条件原先就一直在执行。在实际操作中，商业银行发放的房地产开发贷款本来就很少跨地区使用，比如杭州的房产公司在北京有项目，一般该项目的开发贷款是通过北京的商业银行贷出来的。”一位在三墩有项目的开发商表示，这次《通知》中比较特殊的规定是对有囤地捂盘行为的房地产开发企业不得发放贷款，这一条款会对目前普遍存在惜售行为的房企形成冲击。“杭州有关部门最近查处了一些有囤地捂盘行为的开发商，如果根据新规定，这些企业将会面临资金困境。但是这里还有一些疑问，不发放贷款是指对具体项目不再放贷，还是对这个企业所有项目都不再放贷？如果是后者的话，那将会对打击囤地捂盘行为产生立竿见影的效果。”

　　浙江大学房地产投资研究所所长赵杭生认为，开发商持地持盘待涨，属于不良的商业行为，没有充分考虑到房产品的特殊性。开发商捂盘惜售、老百姓恐慌抢房的局面会影响到社会和经济大局。“因此在目前房地产市场出现过热倾向和非理性因素的当下，《通知》的出台非常及时。”他表示，房地产行业是一个高度依赖资金链的行业，一旦对囤地捂盘行为不再放贷，“开发商会急起来，有些捂着的房源会提前开盘，这样就促进市场上供应增多；而提高第二套住房的首付比例，又会导致部分需求消退。这样就会在很大程度上平衡供需关系，让房地产市场回到正轨上。”

　　不过一位不愿意透露姓名的业内人士认为，银行和开发商的合作关系往往长达数年或十几年，开发贷款的放贷条件中，有些规定其实早就存在，但实际操作中往往会打擦边球。因此在他看来，《通知》的社会意义大于市场意义。

　　

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