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第C0005版:天下·万象
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2007年10月24日     收藏 打印 推荐 朗读 评论 更多功能 
世行年会:金融动荡谁之过?
美国等发达国家被点名批评措置失当
  世界银行和国际货币基金组织(IMF)联合发展委员会22日在华盛顿结束今年年会。世界银行行长佐利克在向媒体发表谈话时赞扬中国对非洲的投资,认为中国在非洲的投资是“非常有益的”。美国等发达国家在年会上被“点名”批评对次货危机措置失当。

  佐利克大赞中国对非投资

  佐利克特别赞扬了中国对非洲的投资,认为中国的投资有助于当地基础设施建设和提高利用资源的能力。

  “中国在非洲的投资是非常有益的,能够帮助非洲国家进行基础设施建设,使这些国家能够开发本国的自然资源。”佐利克称。

  佐利克表示,中国是国际经济增长和发展的重要一员。世界银行须将中国作为合作伙伴,在第三国开展工作时也应与中国进行合作。

  佐利克呼吁中国加入一个由185个国家参加的组织,共同对抗全球贫困问题。他表示将于今年底访问北京,商讨在减少全球贫困问题上和中国开展合作。有专家分析,佐利克的北京之行主要目的是为贫困国家寻找除了世行以外的新贷款人。作为现金充足的新兴国家,中国是他心目中最理想的人选。

  此外,佐利克在年会上还提出了一个建议,他希望能让私人企业也能注资到国际开发协会(IDA),后者是世行针对最贫困国家的发放贷款机构。

  中国阐述立场和主张

  中国财政部副部长李勇22日在年会上发言,阐述中国政府的立场和主张。

  李勇指出,两大机构应继续改革自身的治理结构,确保发展中国家参与两机构决策的权利。他说,国际货币基金组织的份额和发言权改革要反映出成员国在世界经济中的地位,使所有发展中国家、特别是具有活力的新兴市场经济体在整体实际份额中所占的比例明显增加,并加强低收入国家在国际货币基金组织中的发言权。

  在谈到国际货币基金组织对成员国监督这一议题时,李勇强调,该组织应加强对主要储备货币发行国的监督,使国际货币基金组织的监督真正发挥促进金融稳定和经济繁荣的作用。他说,中国主张国际货币基金组织应该坚持以共识为基础通过重大决议的传统,该组织对汇率监督和关注的重点应该是成员国汇率体制与中期宏观经济政策的一致性,而不是汇率水平。

  李勇提出,世行等多边开发机构应继续降低筹资成本和业务成本,探索新的发展融资机制,加强对发达国家履行官方发展援助义务的监督,特别应坚持以向发展中国家转移发展资源为其核心任务。

  美国等发达国家被“点名”

  过去不少年会上,世行与IMF经常以发达国家为范例,敦促发展中国家开放资本市场、增加市场透明度以及加强金融监管等等。

  然而,今年的情况正好相反,美国等发达国家遭“点名”。不少发展中国家财政部长与央行行长在会议期间要求发达国家加强金融监管,防止类似美国次贷危机的金融风暴再次发生,影响世界经济发展。

  世行和IMF今年年会的主要议题之一是次贷危机,美国等发达国家因此成为“点名”对象。

  会后发表的声明说,将继续“分析这次市场动荡的实质,并考虑应该汲取的教训与所需采取的措施”。

  然而,在不少发展中国家财政部长与央行行长看来,发达国家金融市场管理不当是这场金融风暴症结所在。

  接受媒体采访时,南非财政部长特雷弗·安德鲁·曼纽尔说:“如果考虑美国次贷危机的影响,输家是穷人……但一些欧洲和美国享有国际声誉的大银行也遭受重创。”他因此认为,其中“显然有监管失误”。

  美国次贷危机始于房地产次级贷款不良债务,最终扰乱华尔街股市,并在今年夏天波及日本和欧洲,造成美国、日本和欧洲等地信贷紧缩、投资减缓,但发展中国家经济基本未受影响。

  巴西财政部长吉多·曼特认为,这充满“讽刺”。他在接受媒体采访时说:“每当提及金融制度典范以及优良管理,这些国家都是参考对象,然而正是这些国家的金融体系脆弱、问题严重,置世界经济繁荣于险境。”

  作为世界主要政府间金融机构,世行与IMF多年来为面临发展需要、身陷经济困境的发展中国家提供贷款等经济援助。提供援助同时,世行与IMF也向贷款国家开出具体条件,包括开放市场、改革金融体系、提高透明度等等,其中不少条件以美国、日本和欧洲等发达地区的标准为依据。

  发展中国家成“稳定器”

  世行和IMF21日发表公报说,美国次贷危机对发展中国家的经济影响有限,这些地区经济仍将持续强劲增长。

  IMF的地区经济展望报告特别强调,在亚洲金融危机爆发十周年之际,由于对金融企业进行了卓有成效的改革,亚洲应对金融危机的能力大为提高。新兴经济体相对集中的亚太地区发展迅猛,今明两年经济增长率将分别达到8.0%和6.9%。IMF认为,新兴市场经济体正成为世界经济稳定的来源,在发达国家受信贷危机冲击之时,世界经济正越来越依赖新兴市场的经济表现。

  IMF还盛赞中国正成为全球经济发展的最大推动力,中国、印度、俄罗斯对全球经济增长的贡献率超过了50%。

  总部设在华盛顿的国际金融协会预测,今年流入新兴市场的投资将明显多于往年,可能达到6200亿美元。新兴市场在2006年共吸引海外投资5730亿美元。新华社供本报专稿

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钱江晚报 天下·万象 C0005 世行年会:金融动荡谁之过? 2007-10-24 钱江晚报c00052007-10-2400019;07CC95A94B29E60E4825737D00506B1E[A1-新华社稿≈B1-潘虹] 2