■本报实习生　张帅　本报记者　张卉卉

　　

　　本报讯 中国人民银行、中国银监会9月底发布《关于加强商业性房地产信贷管理的通知》规定，对商品房（期房）贷款，在符合各项要求的条件下，原则上实行结顶验收后放贷。这一政策的出台也就意味着购房者等到房子结顶后，才办理按揭贷款；而开发商也只能在结顶后才能拿到银行的贷款。

　　央行发布通知有段时间了，杭州银行是否已经实施了这一政策？这一政策在继第二套房之后能否起到抑制房价上涨的作用？记者借刚刚结束的房博会调查了10个住宅楼盘，其中有尾盘也有新销售的楼盘，但没有一个楼盘实行结顶放贷。

　　调查现状——

　　只要领到预售证，就可以放贷

　　新浙大边上的一个楼盘，该楼盘销售已接近尾声，房博会前推出了2幢住宅楼。该楼盘销售经理告诉记者，银行方面表示，还是按照符合预售条件就放贷的老办法。他说，虽然他们的楼盘已经结顶，如果结顶才放贷也没问题，但没有听银行说起结顶才发放贷款的消息。

　　房博会上开盘的一个新盘是首次上市。据相关人士介绍，该楼盘的首批房源也是达到预售条件就放贷，不过，由于最近银根紧缩，即使符合了放贷条件，也要等半个月左右才真正发放贷款。但这总比结顶才放贷要好很多。

　　在房博会现场，记者随机调查了10个在售的住宅楼盘，其中有老盘，也有首次露脸的新盘，但都在近期有新房源推出。从调查情况看，10个楼盘中，没有一个楼盘实行结顶放贷。一家楼盘的销售经理透露，虽说相关报道都表示近期银根收缩，但从一手楼盘看，基本还是能够申请到贷款，按揭款的放款时间和以往相差不大。

　　银行方面——

　　结顶放贷可能会实施

　　据杭州某银行相关部门人士透露，其实，商品住宅实施结顶放贷已不是新政策，央行这次只不过是重申一遍。一直以来，除办公楼、商铺等商业用房实行结顶放贷外，住宅一直没有严格实行结顶放贷。

　　但也有银行界人士表示，接下来，随着各大银行调整贷款政策，有可能会严格实施结顶放贷政策，结顶的审查标准是按照城市建设部门出具的报告而定。

　　为何商业用房和住宅“政策不一”？据相关人士透露，商业用房属于投资型房产，而住宅还有一大部分自住需求，相对来说，贷款的风险要小得多。这也是银行迟迟不对住宅实行结顶放贷政策的原因。

　　深发展个人贷款中心主任杜志良认为，假如实行结顶放贷，还会面临“放贷条件和预售条件不一致”的矛盾。目前，商品住宅的预售条件为“高层、小高层要求主体工程正负零零，多层完成主体工程建筑量的三分之一”，而放贷则要求主体工程结顶才可以，这样，达到预售条件却不能放贷就会成为普遍问题。除非将预售条件也调整为“结顶销售”。

　　业内人士——

　　结顶放贷对开发商影响大

　　按照现在的工程进度，达到预售的时间离工程结顶往往相差半年。结顶放贷，意味着将楼盘的放贷时间推迟半年左右。假如严格执行这一政策，影响最大的肯定是开发商。因为按揭贷款的延迟发放对开发商的资金回收将造成一定的影响。而对于购房者来说，延迟放贷反而是好事，比如9月份买的房要到半年后才开始付利息，这样，购房成本反而降低了。

　　根据杭州的现实情况，楼市正面临房源真空期。刚刚结束的房博会上，可售房源为1.2万多套，而今年5月的杭州第7届人居展可售房源数达5万多套。这次房博上，有众多楼盘都仅仅是展示，还没有达到上市销售的进度。

　　正因为房源紧张，有人认为，结顶放贷政策在供应紧张的阶段对市场影响不大。在眼下资金充裕的市场里，只有从需求上入手，如将第二套房政策落到实处，遏制旺盛的需求，才是有效的措施。