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2007年11月6日     收藏 打印 推荐 朗读 评论 更多功能 
小泽辞职搅乱日本政局
民主党势头急转直下 执政党得到喘息时间
  日本最大反对党民主党党首小泽一郎4日突然宣布辞职,使日本政治形势更趋复杂。民主党5日举行会议,呼吁小泽收回辞职决定。

  民主党今年7月底取得国会参议院选举胜利后,眼下正是与执政党自民党分庭抗礼并伺机夺取政权的关键时期。共同社报道说,首相福田康夫2日向小泽一郎提出联合执政的提案。小泽将提案带回党内商讨,民主党举行紧急会议,最终决定拒绝建立联合政权的建议。

  民主党两大前提下挽留

  日本最大在野党民主党5日举行紧急会议,呼吁4日宣布辞去党代表职务的小泽一郎留任。民主党执行层决定挽留小泽,但设定两个先决前提,一是不考虑与自民党组成“大执政联盟”;二是愿意在政策方面与自民党展开磋商。

  就民主党而言,这两个条件有进有退,第一个条件封死了小泽的“大执政联盟”构想,第二个条件则可视为对小泽的一种让步。

  小泽本人没有出席紧急会议。从民主党内气氛看,外界猜测小泽接受挽留的可能性不大。

  事实上,小泽之所以作出辞职决定,正是因为上述主张在党内遭遇激烈抵抗。

  民主党干事长鸠山由纪夫会后说:“我们决定做出最大努力,要求小泽留任,以赢得执政权。”

  鸠山由纪夫透露,民主党代理代表菅直人5日早些时候告诉小泽,民主党需要小泽领导民主党在未来国会众议院选举中取胜并组阁。菅直人还告诉小泽,民主党仍然拒绝与自民党谈判联合执政。

  日本共同社报道说,目前不清楚小泽能否同意留任。报道援引鸠山由纪夫的话说,他个人认为“很难让小泽改变辞职的决定”。

  日本首相福田康夫当天说,他对小泽辞职的决定“感到惊讶”。

  日本内阁官房长官町村信孝对民主党拒绝联合执政的建议表示遗憾。他说:“如果联合执政谈判取得成果,将是一件好事,因为日本已经陷入政治危机。”

  目前,民主党面临选举新党首。民主党执行层虽然开出挽留小泽的条件,但党内普遍认为,小泽恐难回头。日本媒体报道说,一旦确认小泽不会改变辞职决定,民主党将由国会议员选举产生新党首,在此期间由党首代理菅直人视事。眼下,在新党首人选中,前党首、现副党首冈田克也的呼声最高。

  “大联盟”基于政治诉求

  小泽与身为自民党总裁的日本首相福田康夫10月30日和11月2日举行两次党首会谈。据日本媒体报道,党首会谈由福田主动提出。

  两次会谈均隐秘举行,以致被两党人士和媒体诟病为“密室政治”。从现已透露的信息看,会谈涉及两个重要议题:一是如何确保日本海上自卫队继续在印度洋为“反恐战争”做贡献;二是民主党与自民党组成“大执政联盟”的前景。

  按照小泽在宣布辞职记者会上的说法,他就“大联盟”构想征询民主党内意见,遇到激烈反对,由此产生党内“政治混乱”。他痛感遭到党内干部不信任,想以辞职方式“做一了断”。

  民主党控制参议院多数议席后,围绕新反恐法的审议步步紧逼执政党。福田内阁摇摇欲坠之际,小泽为何突然转变政策,有意与自民党“化干戈为玉帛”?

  日本媒体认为,这与小泽的政治诉求有关。作为纵横日本政坛数十年的老将,小泽有两大政治宿愿,一是实现两党轮换执政机制。这成为小泽从1993年起频频离党、建党、加入执政联盟、退出执政联盟的原动力;二是主张日本拥有独立的安全保障政策。

  虽说在参议院选举中大获全胜,但小泽4日明言,民主党还不成熟,即使赢得下届众议院选举,也不大可能赢得确保单独执政的过半议席。因此,他的如意算盘是以“大联盟”为条件,借助自民党实现自己的政策理想。

  根据小泽的说法,2日党首会谈上,他与福田就自卫队海外派遣等安全保障政策基本达成了一致。他还透露,福田提议把向海外派遣自卫队限定于联合国安全理事会决议所承认的范围内;如果自民和民主两党联合执政,政府将不会拘泥于通过新反恐法。也就是,双方可能就通过一项随时可向海外派遣自卫队的永久派兵法案达成一致,而法案主要内容则采纳小泽民主党的思路。

  小泽说,这是从根本上改变日本“无原则的安保政策”。

  小泽认为,联合执政能一箭数雕,既能让民主党不经选举考验掌握部分政权,又能推行自己的安保政策,甚至还能造成自民党和自民、公明执政联盟的内部分歧。

  小泽自负误读党内民意

  但小泽对形势的判断过于乐观。他的做法不仅没能削弱自民党,稍有不慎,民主党倒可能陷入分裂危机。

  日本媒体记者和政治分析师认为,民主党主流反对联合执政主要有以下原因:

  一、民主党内认为,参议院选举胜利、安倍晋三内阁垮台、福田内阁内外交困之际,反对党理应穷追猛打,不给执政党喘息时机,最终迫使福田宣布解散众议院,提前举行选举。这种情况下,民主党有望再次赢得选举,从而堂堂正正夺取政权。

  二、民主党担心,联合执政“背叛”了支持民主党的选民。民主党在参议院选举中胜出,是因为选民不满自民党执政,希望民主党取而代之。

  三、联合执政使一些民主党议员在下一次选举中居于弱势。一旦抹杀政策对立的立场,出自小选区的民主党议员届时可能无力吸引选民,难以抗衡同一选区内的自民党议员候选人。

  四、民主党内一些势力,尤其是原社会党的议员,对小泽的政治手腕抱有戒心。他们担心,小泽借此重新整合日本政治势力,使他们被边缘化。

  日本政治评论家森田实接受《朝日新闻》采访时认为,小泽失策之处在于过于自负,以致误读党内民意。他说,小泽以为,夺得参议院选举胜利后,他在党内可以独断;一声号召,党内自然跟从。

  自民党重掌政局主导权

  如果说一个多月前安倍晋三突然宣布辞去首相职务,政治动荡主要限于自民党内的话,那么,小泽辞职的影响更加深远,也更加复杂。

  首当其冲的便是民主党。小泽宣布辞职,给民主党带来巨大冲击,参议院选举以来的有利形势急转直下。一方面,选民对民主党是否有执政能力投以质疑眼光,失去带有强烈个人魅力的党首,民主党重新构筑选举态势面临巨大挑战。另一方面,民主党内有人担心,小泽会不会裹挟党内支持者,索性投奔自民党,从而造成民主党的分裂。

  两方面因素结合起来,使民主党不敢再贸然提议尽早解散议会。原先处境窘迫的自民党则坐享其成。共同社认为,小泽辞职,使掌握政局走向的主导权重新落入自民党手中。政府和执政党今后将尽可能把解散众议院的日程推迟,同时争取在参议院恢复超过半数的议席,改变朝野割据众参两院的格局。

  同样,作为执政联盟成员的公明党松了一口气。在“大执政联盟”的构思下,势力较弱的公明党可能会遭自民党抛弃。

  自民和公明两党组成的执政联盟现阶段在参议院拥有105个议席,再获18个议席就可过半数。共同社说,自民党可能会拉拢小泽及其身边的民主党议员,同时向国民新党和无党派议员等寻求合作。

  一旦执政党重新掌握参议院,顺利通过反恐新法案,福田内阁将得到较长喘息时间,提前解散议会恐怕将推到明年4月、即国会审议预算之后。

  自卫队继续“反恐”任务似乎出现了转机。民主党干事长鸠山由纪夫5日表示,民主党反对新反恐法的基本立场不变,但在自卫队海外派遣问题上愿意与自民党展开磋商。福田5日指示自民党,希望延长临时国会会期,力求通过与反恐相关的法案。本届国会原定本月10日闭幕。

  冯武勇(新华社供本报特稿)

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钱江晚报 天下·焦点 C0002 小泽辞职搅乱日本政局 2007-11-6 48257178002CE1734825738A00440EA0[A1-新华社稿≈B1-郭云青];钱江晚报c00022007-11-0600019 2