被称为“最贵的铁皮”的上海私车牌照平均中标价突破5万。是什么推动上海车牌价节节攀升？

　　专家建议，采取动态竞价机制，将二手车的车辆和额度转移相分离，其额度以委托拍卖方式转让，有望控制车牌价上涨。

　　上海车牌价一路涨

　　２００７年以来，上海车牌价的历史新高接连被刷新。

　　今年６月，上海车牌拍出４７７１１元的平均中标价，改写了２００４年４月创下的４５４９２元均价最高记录。此后四个月里，历史新高被刷新了两次。

　　９月，上海市私车额度拍卖结果显示，车牌平均中标价为４９６３１元，再次刷新了６月创下的最高纪录。此次拍卖中最低中标价为４８６００元，比此前的历史最高平均中标价高出近１０００元。

　　然而，到了１０月，上海车牌拍卖最高纪录再次被刷新，平均中标价突破了“５万”关口，达５１０００元。最低中标价为５０５００元，有１０７１５人参与７５００个额度的竞拍。截至目前，今年已完成的１０次拍卖，均价全部在４万元以上。

　　上海市有关部门为控制车牌高价，不断增加私车额度供应。统计资料显示，自２００３年起，上海私车年度投放额度一直保持在５３０００辆以上。今年前１１个月累计投放量已达７００００辆，其中９月车牌拍卖额度投放量为８５００辆，是上海实行车牌拍卖以来月投放量最大的一次。然而，尽管私车额度的供应不断增加，但拍价却不跌反涨。

　　是什么推动车牌价涨？

　　随着经济迅猛发展，中国进入汽车消费高速增长期。据全国乘用车市场信息联系会秘书长饶达介绍，２００７年城镇职工收入增长了１８％以上，同时乘用车价格逐渐走低，汽车零部件价格下降，导致汽车维修保养成本下降，能够承受汽车消费成本的消费者数量逐步增加，刺激了汽车消费。

　　上海市经济委员会信息中心汽车产业研究室资深分析师朱君奕认为：“汽车消费需求旺盛是车牌价走高的前提，而证券市场加速财富两极分化导致高档车消费群体增加，推动了私车额度价格的提升。”

　　他说：“今年１至１０月，上海汽车销售增长最快的是进口车、国产豪华型轿车和中高级轿车，其他车型增长幅度较小，普及型和微型车甚至下降。高档车消费者对额度价格敏感度较低，往往不在乎私车额度上涨几千块钱，额度价格势必上涨。”

　　同时，消费者投标心态存在不理性因素。朱君奕认为，每月一次的拍卖实行一次性投标模式，很多消费者为确保上牌，投标价格大多高于上月中标价。这种心态使得每月价格均高于上月，又给消费者造成额度价格只升不降的错觉，促使消费者迫切希望当月成交。

　　此外，朱君奕承认，二手车市场上专门收取在用车额度的经纪公司，将在用车额度价格以高于新车额度平均中标价的价格传递给新车销售公司。新车销售公司最担心的是消费者持币待购，必然鼓励消费者抬高投标价格以确保中标，这便形成了经销商所谓的指导价，消费者在此指导下提高了平均投标价格。

　　两招破解难题

　　与车牌中标价格攀升相伴的是，一些上海车主转而前往苏浙地区上牌。据一些汽车经销商估算，今年以来，上海新增乘用车中约有２０％挂外地牌照。这增加了机动车和道路交通主管部门的管理难度。

　　随着汽车消费需求的增加，车牌需求量增加。

　　难题应如何解决呢？

　　据介绍，新加坡目前实施的汽车额度拍卖体系，实行“动态竞价机制”，投标者可以在截止时间前，根据实时公布的投标数量和价格随时修改出价。这样，投标者可以按照自己的意志决定投标价格，无需听从经销商发布的“指导价”，而且信息对称，是否中标一目了然。

　　朱君奕说：“新加坡经验值得借鉴，上海拍卖系统的技术条件完全可以达到１万人以上同时点击的要求。”

　　据了解，９月私车额度拍卖中，有２０００余人没有拍到，可见目前私车额度投放仍供不应求。二手车经纪公司借此机会，以上月新车额度的平均中标价收取在用车额度，以高于新车额度平均中标价的价格卖给消费者。消费者担心下月中标价会更高，所以宁愿多出几百块钱也要买下二手车经纪公司的在用车额度。这样，在用车额度价格和新车额度价格之间形成了一种“螺旋推高”机制。

　　对此，朱君奕认为，应当实行二手车转移与在用客车额度转移相分离的原则，取消在用客车连带额度一起过户的方式。如果消费者不再需要在用客车额度，必须将额度还给政府，以委托拍卖的形式获得经济补偿。这样不仅可以增加投放量，还可以避免二手车经纪公司从中渔利。

　　目前，动态竞价机制和二手车车辆和额度转移相分离，额度通过委托拍卖方式转让的模式仍处于研讨阶段，并未付诸实施。１１月私车额度投放量为７５００辆，将于１１月１０日起在上海市内６个点办理有关投标拍卖手续。１１月的平均中标价“涨”势如何，我们拭目以待。

　　新华社供本报稿