深圳市民樵彬申领驾照,因他未经驾校培训而遭拒后,樵彬状告车管所胜诉。申领驾照必须通过驾校报名,不受理个人申请,各地做法如出一辙。随着深圳市民樵彬打赢和车管所的官司,这一不合理惯例有望成为历史。
——11月14日《检察日报》
透视这起官司,有三点值得追问:
其一,樵彬能否最终拿到驾照?尽管樵彬赢得了官司,尽管樵彬已经通过了理论考试,但能否通过接下来的路考仍是未知数。众所周知,路考不同理论考试由机器定,实际路考时,人为因素极大。樵彬触及了潜规则,动了人家的奶酪,能否不被报复,值得关注。
其二,驾校强制培训制度能否因之终结?众所周知,如果不参加驾校培训,就没有资格考试,除了深圳,各地皆是如此操作。樵彬一个人的胜利能否扳倒一个行业的潜规则,让人不敢乐观。我们知道,强制驾校培训的背后存在着错综复杂的利益迷局,驾驶培训的高额利润不只为驾校独享,染指的还有其他相关部门。
其三,如果没有广东省政府法制办的热烈响应和积极推动,樵彬能否胜诉?广东省政府法制办在这场官司中可以说发挥了根本性的作用。官司是非本来一目了然,为何迷雾重重?
驾校强制培训制度仅仅是“行政权力部门化,部门权力法制化、利益化”的一个突出例子。在部门自设的法规下,他们往往具有了合法伤害权,得以损害公共利益自肥。笔者期待,相关部门应强力出击,早日根除这一制度性沉疴。