工人对工资有多大决定权?企业给工人开多少工资才合理?在浙江温岭市,一些民营企业的工资不再由企业主单方“定价”,而是由工人、企业主和行业工会公开“谈判”决定。
记者蹲点调查发现,这一制度创新,开始建构起工资增长的长效机制,有效缓解了一度蔓延的“民工荒”。
羊毛衫横机工:
工价是这样谈高6角5分钱的
从今年7月初,新河镇羊毛衫行业的工人代表、经理代表、行业工会代表,经三轮协商谈判,最终在9月11日签订提高工价标准的协议,工价提高幅度在5%至12%之间。记者摘录了这一公平“谈判”过程的一个真实片断:
工人代表:“横机工是羊毛衫加工的第一道工序,这个工种的合理工价应该提高到每件10.5元。”经理代表(行业协会):“根据行业情况,工价每件9.35元就是合理的。”行业工会代表:“根据调查,这个工价是低了,希望企业考量工人的要求。”
第一轮谈判之后,各方回去紧急磋商,到第二轮公开谈判时,工人代表将这一工价标准降为每件10.2元,经理代表则升至每件9.8元。第三轮公开谈判时,双方接受了每件10元的工价标准。
温岭市总工会权益保障部部长郑建军介绍说,近几年来,市总工会组建了羊毛衫业、泵业、帽业等行业工会。经“工资谈判”签订的行业工价标准协议书,经过企业职代会审议通过后,要报市劳动人事局备案,作为企业与职工签订劳动合同的附件。这意味着协议书与劳动合同的效力是同等的。相关企业的工人工资不能低于协商标准。工资协商机制一般每隔半年启动一次,根据行业的发展变化修订工价。
曹建忠原为温岭市泽国镇一家轴承公司的农民工,现已被工人代表推选为泽国镇轴承行业工会主席。他感慨地说:“在政府和工会指导下搞工资协商,工人和老板平起平坐,‘当面锣对面鼓’地发表意见,是一个了不起的进步!”
温岭外来民工:
面对低薪资,我们用脚投票
在温岭市,说起“工资谈判”的由来,当地政府和工会领导都坦言:这是被日趋尖锐的劳资矛盾逼出来的!
新河镇工会干部说,2003年前,当地农民工工资一般不超过800元,有些企业的工资竟然十多年基本不变。在拥有7000多名职工的横峰街道鞋业集聚区内,仅劳资纠纷案件每年就有125件。
泽国镇民营企业多达4000家,外来农民工超过10万人。由于前些年工资一贯由企业单方“定价”,同一行业内工人“跳槽”频繁,企业陷入恶性竞争,矛盾丛生。
低薪,最终使外来农民工选择了“用脚投票”,部分企业一度出现严重的“用工荒”,有的企业农民工走了近一半。
在此背景下,“工资谈判”的利益协商机制便应运而生。
经过多次沟通,许多企业主也想通了:只有建立利益谈判机制,劳资双方才能实现双赢。
浙江省总工会法律工作部部长方火春说,在一些沿海发达地区,沿袭多年的低工资导致了局部“民工荒”的出现。温岭的“工资谈判”机制能够有效化解这一矛盾,关键是在政府干预下,通过面对面的公平协商,使劳资双方的利益找到了“最大公约数”,实现了多赢局面。
机电公司总经理:
今年,熟练工一个都没少
在新河镇塞外明珠服饰公司,刚从广东东莞转来的湖南籍农民工江晓云对记者讲述了她从珠三角转投长三角的历程:“农民出来打工,就讲两条:一是看工资高低,二是看老板是否关心、尊重职工。”
陈清福说,自2003年试行工资民主协商制度以来,新河镇的工人工资逐年提高,到2006年,当地农民工工资提高到每月1500元左右(8小时工作制),因加班赶工,农民工的实际月收入普遍在2200元左右。工资不断提高,最显著的变化是“民工荒”得到化解,目前全镇羊毛衫行业的用工已能够保证。
泽国镇泵业协会秘书长、阳春机电有限公司总经理钟海斌说:“协商工资制度,稳定了职工队伍,今年我公司的熟练工人一个都没离开。企业稳定发展了,工资才有更大的上涨空间。”
政府也从“工资谈判”机制中受益。温岭市劳动人事局有关负责人说:“劳动部门人力有限,过去面对屡屡发生的劳资纠纷,往往疲于应付。新的劳资对话机制,大大减轻了政府的压力。”
中国社会学研究会会长陆学艺说,当前一些地方出现的“民工荒”,其根源之一在“权益荒”,基本表现是“工资低、保障缺、维权难”。温岭的工资协商机制,着眼于重构和谐健康的劳动关系,具有很强的现实意义。 据新华社