省委、省政府在我省产业空间布局中，确定了“四圈三带”发展布局，即杭州、宁波、温台、浙中城市四大都市圈，以及环杭州湾、温台沿海、金衢丽高速公路沿线三大产业带。杭州、湖州、嘉兴和绍兴四个城市同属于杭州都市经济圈和环杭州湾产业带，历史上同属吴语区，都在吴越文化的影响范围内，“地相邻、人相亲、习相近”，是地理和人文意义上典型的江南地区，历来联系紧密，在全省发展中起着举足轻重的作用。

　　报告提出杭州都市经济圈未来应形成以杭州城市为中心，湖州、嘉兴、绍兴三个城市为副中心的“四圈层”复合式空间结构，并对“四圈层”进行了界定——“核心圈”即杭州的主城区；“紧密圈”是指湖州、嘉兴、绍兴三城市城区；“影响圈”指的是四市市域范围的其它所有县（市）；“扩散圈”是指杭州、湖州、嘉兴、绍兴四市市域周边的市、县（市）。

　　杭州都市经济圈范围界定为：杭州、嘉兴、湖州、绍兴四市全境的区域，总面积34585平方公里，2006年末总人口约1695.25万人。杭州都市经济圈的战略定位为：浙江经济的增长极、全国都市圈的第一类方阵、国际上有知名度的地区。