“政府已经发出了明确的导向，鼓励单向，但是这有一个渐进的演变过程。”昨天，信产部副部长奚国华指出，手机资费双改单已成为用户关注的焦点，但目前全面实行单向收费不太可行。奚国华认为，用户双改单的愿望可以理解，但简单地一刀切之后行业将很难支撑，因为连最大的运营商中国移动现在的利润也达不到50%。 （据新华社）

　　手机实行单向还是双向收费，并不是问题所在。当前，国人最反感的，本质上不是收费方式，而是电信行业的“垄断暴利”。按照奚国华逻辑，中国移动的利润要在50％以上，才能实行全面单向收费！要知道，在世界范围内，电信企业的利润率一般不超过10％，美国最大的移动通信企业利润才1％。

　　香港的移动电话也是双向收费的，但港人对此似乎没什么怨言。很重要的原因，是香港电信市场竞争充分，690万人口的城市，竟然17家电信运营商。香港移动电话在单向还是双向收费的问题上也曾徘徊过，现在还是双向收费。香港满大街的手机卡每分钟也不过0.25元，无论是本地电话、内地电话还是国际长途，都是这个价格。最廉价的，从香港打回大陆，才0.07元每分钟。充分竞争是保护消费者利益的唯一途径。

　　近年来，电信行业的技术进步已经为中国电信走向开放竞争奠定了坚实的基础。电信固定成本大幅下降，产业门槛降低，而需求却在猛增，投资回收期也大大缩短，这些都表明，政府插手垄断电信行业的前提已经不复存在。正如有人所言，放松电信规制，引入竞争机制，电信走产业化的发展道路已经是历史发展的必然。

　　然而，中国的电信运营商，都是清一色的国有企业，政府（信息产业部）就是老板，手心手背都是肉，要让这些主体充分竞争，等于就是放任自己家的孩子掐架，于心何忍？十几年了，“单向收费”千呼万唤出不来，何尝不是体制设的路障。

　　□彭兴庭

　　冼兹：信产部以“防止恶性竞争”为理由对电信运营商给出的资费下限标准，更是没有道理：电信企业的改革目的就是要打破垄断，展开竞争，倘若都怕“恶行竞争”而给出资费下限，那还走什么市场化道路？垄断局面何时能够改变？

　　张东阳：发达国家早已实施了单向收费，而且，人们用于电话消费的金额不到收入的5%，而在我国，中国人用于电话消费的金额达到了8%—10%。中国的电信资费显然比不少国家都要高得多，信息产业部的官员难道就没有看到？

　　沈峰：近年来，通信业务收入增长迅猛，平均成本取得了大幅下降，在有些地区，老百姓已经享受了事实上的单向收费。然而，就在年初信息产业部还说要采取包括出台单向收费明确时间表和不批非单项收费资费两大杀招。而现在信息产业部官员却又说，“实行手机单向收费有一个渐进的演变过程”。市场说了算的问题，怎么成了官员说了算？