28岁的外来者张建嫦，20日拿到浙江第一张“居住证”，自此她在社保、就业、教育、居住等方面，与本土市民享受同样的待遇。此举标志着浙江省实行了20多年的暂住证制度结束。

　　此前实行的暂住证制度，带有明显的地域歧视和身份歧视性质。因为是外来者、农民工，就被另眼看待，成为“二等居民”，在社保、就业、教育、居住等方面享受不到本土居民的待遇。尽管许多人被迫“暂住”了多年，为地方创造的财富不菲，但一个“暂”字挡道，使他们无法“二次翻身”。现在他们有了一个绿色小本本，能够合法享受同城居民待遇了，他们怎能不为此感到开心万分？

　　外来者的暂住证变为居住证，虽然只有一字之差，但却发生了本质性的变化。暂住证以地域和身份划线，具有浓厚的排外思想，它在城乡之间，地域之间划上了一道鸿沟，将外来者无情地挡在门外，而不管外来者对本地的建设发展究竟有多大，这种歧视不利于消除城乡差别。而“居住证”给外来打工者带来真正实惠，说明当地政府已一视同仁看待外来者，愿意为新居民在社保、就业、教育、居住等方面增加财政支出。这样的“居住证”等于是外来者的“二次解放证”，外来者有了这样的“居住证”，等于自己又一次实现了“解放”。

　　将外来者的暂住证改为“居住证”，不仅因为外来者对本地经济发展作出巨大贡献，也不是出于实用主义的安抚需要，而是体现人与人平等，权利对等的需要。外来者合法融入本土，不再受到歧视，他们才会心情舒畅，无忧无虑工作，在经济建设中更能大显身手。

　　不过，对外来者的“解放”还应该更彻底，不应留下尾巴。比如在嘉兴新埭镇一家箱包厂上班、现已获得居住证的张建嫦，虽然可以在大病时享受政府救助，也可以申请当地经济适用房，但要想落户平湖，还有政策障碍，只有这种障碍彻底铲除了， “外来者“与“本地人”才真正平等了。不知这一天还要等待多久？