台湾明年的两场选举都要绑“公投”，如何领票投票成焦点。

　　11月16日，民进党操控的“中选会”做出决定，明年选举采“一阶段”模式。蓝营痛批“中选会”制造选举混乱，并宣称，18个蓝营执政的县市坚持举办“两阶段”领投票。蓝营说，依“选罢法”，选务由地方政府负责，县市有权选择领投票方式。台北市长郝龙斌表示，若陈水扁不依规定领票，将要求选务人员不给选票。

　　24日，陈水扁气急败坏地说：“这些搞怪的县市，通通宣布选举无效。”还说有人建议他干脆宣布“戒严”。

　　25日，陈水扁又警告蓝营说，有当过“监委”和“部长”的好友建议他，如果蓝营坚持“两阶段”领投票，他将会撤换不听话的地方选委会主委，又或者延后选举。

　　26日，陈水扁被迫改口说不会宣布“戒严”。

　　所谓“一阶段领投票”，就是选民一次性领取选举票和公投票，一次性投入不同票箱；“两阶段领投票”，即选举票和“公投”票分开领取，分别投票。绿营希望采“一阶段”模式，理由是简化选务作业；蓝营坚持“两阶段”，理由是可以防止选务混乱且2004年选举即采“两阶段”模式，行之有效。