作为北京绿卡持有人的女儿，户籍在海南的小敏获准进入北京市重点高中读书。然而随着打击高考移民政策的落实，小敏成了牺牲品。海南户籍的她，无法在北京报名高考；学籍在北京的她，也已无法满足海南的报名条件。

　　——《京华时报》12月3日

　　现实就是如此矛盾，打击高考移民政策从整体来看，确实是维护教育公平与正义的一大利器；但当它加诸在某个具体的人身上时，却由于缺乏具体问题具体分析的辨证精神，其正义性顿时变得模糊起来。尤其对于像小敏这样的无辜受牵连者来说，这项政策不仅没有任何正义关怀，反而是阻碍教育公平实现的铜墙铁壁——她甚至连最基本的“高考权”都得不到保障。

　　然而，在我看来，与其说小敏是打击高考移民政策的牺牲品，倒不如说是北京人事政策与教育政策发生龃龉的受害者。

　　小敏的妈妈周靖女士持有北京绿卡，按照有关绿卡政策，周靖“2004年获得绿卡，3年后就能获得北京户口，女儿2009年参加高考，基本上不耽误。”但显然，这种颇具理想色彩的政策预期遭遇了现实的坚冰——“‘满3年调转北京户口’的说法，目前还没有具体的落实政策。”这，或许就是我们习以为常的政策落实的滞后性，不仅损害了周靖女士的正当权益，连她的孩子都一起受殃及。

　　人事政策迟迟得不到有效执行，而打击高考移民的政策却后来居上，“小敏”们身陷教育困境在所难免。既然绿卡政策出台在前，打击高考移民政策都理应对“小敏”们网开一面——一项政策固然要求得公平与正义的最大化，但它也绝不能因此伤害到任何一个无辜者，这是一个不能踏破的底线。

　　无论如何，“小敏”们的高考权都不应成为打击高考移民政策的牺牲品。有鉴于北京人事部门绿卡政策落实的滞后性才导致今天的局面，他们显然不能置身事外作壁上观，他们有责任与北京教育部门协商谈判，尽快拿出周全、可行的解决方案，把高考权还给像小敏这样的孩子。

　　更重要的是，必须履行当初的“契约”，把绿卡政策不折不扣地落实到位，以避免再出现此类纠缠不清的事情。须知，任何两种政策的抵触和断裂，不知会使多少人无端受到伤害，这对一个家庭或个人，是不能承受之重。

　　读稿者说

　　这样的结果，对一个家庭或个人，是不能承受之重；那么，对整个社会，是否就是一个“可以承受之重”了呢？

　　按照我们过去习惯的思维，会说“政策不是万能的”，会强调社会转型期，“政策疏漏是难免的”等等。就是在这类居高临下、漫不经心的“大言”中，个人的权利被轻慢、忽视、侵害；而一个人的权利可以被忽视，就意味着其他人的权利一样可以被忽视。社会是一个个具体的人组成的，个人的利益可以被任意忽视，哪里还有社会的、集体的利益？

　　在“以人为本”原则来看，以现代法制观和权利观来看，任何一个个人的合法权利都是不能被忽视、损害的，没有任何理由可以为此开脱。

　　□戎国强