《三龄童凋零在“棍棒”下》后续

　　昨天，本报《三龄童凋零在“棍棒”下》这一报道引起了社会各界的广泛关注，小帅帅惨死在亲娘的棍棒下，引发了一连串的追问：为何小帅帅遭到长期虐待却无人过问？为何家庭暴力在“家务事”的掩盖下，能够如此肆无忌惮？围剿家庭暴力，该由谁来担当？

　　昨天，省内一些地区的社区、妇联、公安部门表示，打击家庭暴力，需要各个部门和群众勇于担当，互相配合，要在全社会形成“反家暴人人有责”的氛围。

　　妇 联

　　发现孩子受虐赶快举报

　　绍兴市妇联权益部人员对小帅帅的悲剧感到震惊：“2006年我们妇联接到针对儿童的家庭暴力投诉来访一共4起，今年上半年针对儿童的投诉来访有1起，夫妻之间的家庭暴力投诉分别为397例和203例。我们接到对于虐待孩子的投诉比较少，像帅帅这样被亲生母亲虐待致死的极端情况，我们这里还从未出现过。”

　　绍兴市妇联人员表示，由于儿童特别是幼儿遭虐待无法表达，这也是妇联接待儿童受虐投诉较少的原因之一，所以，儿童被虐待，周围发现情况的人比如邻居、朋友、老师等来投诉举报非常重要，这能在第一时间帮助孩子脱离险境，并求得有关部门的帮助和保护。

　　省妇联权益部副部长鲍冬芳用“触目惊心”四个字概括了小帅帅的遭遇。她说：“虽说这是极端现象，但未成年人在家庭中遭遇暴力侵害却是屡见不鲜。尽管我们国家出台了《未成年保护法》，但对一些未成年人来说，他们还不知道如何运用法律来保护自己，这就要依靠成人世界的帮助。而可悲的是，一部分成人恰恰认为打骂是对孩子最好的教育。因此，今后，我省将逐步协调学校和教育部门，教导孩子遇到家庭暴力，要学会自己报警。”

　　省妇联儿童工作部部长缪建云说，母亲对3岁孩子下毒手，原因可能不单纯是孩子调皮不听话的问题，这当中可能蕴藏着社会原因。这位母亲是外地人，这就有着与家庭的融入、与当地社会环境的融入问题。据了解，这类对孩子施以暴力的行为，多数发生在一些外来务工人员家庭，现在许多地方举办了针对外来务工人员的家长学校，这种做法很好，下一步要争取把面铺开来，把这种培训或讲座办到社区、工地，办到每一个有外来务工人员生活和工作的地方。

　　省未成年人保护委员会办公室副主任劳虓虓说，今年6月1日，《中华人民共和国未成年保护法》正式实施，明文规定，对儿童实施家庭暴力是触犯刑法的行为，但要消除对儿童的家庭暴力，重点还在引导全社会加强对儿童的保护意识。为什么虐待儿童的事情时有发生？根源在对家长教育不够。今年11月24日，反家庭暴力日前夕，我们开通了12355青少年热线，其一项主要职能就是给家长提供咨询、沟通、疏导的平台，建议每一位为人父母者都能看看未成年人保护法，平等对待自己的孩子。

　　社 区

　　搜集“情报”化解矛盾

　　“虽然小平房从我们的视线中消失了，邻里间也不再像从前那样可以坐在大院子里嗑着瓜子、晒着太阳、东家长西家短了，高楼中的一扇扇铁门隔离了我们彼此，但是，绝不能让这些成为家庭暴力为所欲为的温床。小帅帅的悲剧不再重演，我认为，社区、街道、村委会应该承担起尽可能多的责任。”

　　昨天，杭州武林街道中北社区施书记看了小帅帅的报道，非常感慨：“在我们这个社区，每个单元都有一些居民担当热心观察员。这些热心观察员经常在邻居间串串门，跟大家唠唠家常，顺便也了解一下各家的情况，遇到一些邻里纠纷、家庭暴力事件，都会及时报告我们，我们就会立即上门调解，这样，就会把小帅帅这类的悲剧扼杀在萌芽状态。热心观察员的方法起到了很大的作用，现在，越来越多的居民愿意加入这种志愿服务，一些家庭在遇到问题时还会找他们帮忙。”

　　而杭州朝晖街道施家花园社区采取的是另一种方法，效果同样很好。十几年来，社区里的家庭纠纷、邻里矛盾、夫妻吵架等事情，都能及时解决。

　　施家花园社区的黄怡蓉书记说：“我们的方法就是开辟专门的社区活动室，让住户们来这里坐坐，聊聊家常，很多‘情报’就是这样聊出来的，在发生恶性事情前，我们就能上门调解了，许多居民也愿意接受我们的调解，谁不想好好生活呢？我看了小帅帅的报道后，特别为孩子和他的妈妈感到遗憾。看起来这个母亲一直没有工作，也许是长期呆在家里心情烦闷才虐待孩子的。在我们社区，我们会帮这样的人找工作，也会常和他们聊天，减轻他们的心理的压力，如果是这样的话，悲剧也许就不会发生了。”

　　警 方

　　调解为主，不排除强制约束

　　谈到家庭暴力问题，杭州110指挥中心有关工作人员也说，现在，110也常会接到关于家庭暴力的报警，对于这类报警，指挥中心都会第一时间通知距离最近的派出所出警，让民警赶到现场进行处置，主要还是以调解为主，如果事态严重，会根据相关法律法规，采取相应措施。

　　2002年，杭州市公安局就联合杭州市妇联成立了“110”家庭暴力救助中心，为家庭暴力的受害者予以保护。如果家庭成员之间发生殴打、捆绑、禁闭、残害，就可以拨打110求助。

　　律 师

　　虐待孩子，依法剥夺监护权

　　绍兴市律师协会未成年人法律保护部的谢慧琴律师告诉记者，按照《中华人民共和国未成年人保护法》第十条的规定，父母或者其他监护人禁止对未成年人实施家庭暴力。对虐待了未成年人的家长，可以按照《民法通则》第十六条规定，由法院或者民政部门按照相关程序变更孩子的监护人。

　　在这个案件中，如果剥夺了母亲的监护权，孩子的父亲就是法定的第一监护人。当孩子的父母已经死亡或者没有监护能力，还有三种人按照顺位排序，可以做监护人：第一是孩子的祖父母、外祖父母；第二是孩子的兄、姐；第三种是经孩子的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会同意的，关系密切并且愿意承担监护责任的其他亲属、朋友。如果这三种人都没有可以由未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人。

　　如果对监护权有争议的，由未成年人所在地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定。指定不服提起诉讼的，由人民法院裁决。

　　她很遗憾地说：“在这个案件中，帅帅的邻居们发现帅帅母亲长期虐待自己的孩子，可以报告公安部门，促成问题的解决，对帅帅母亲的行为给予法律上的惩戒，如果这样做了可能就不会发生这样的悲剧了。但是现在《未成年人保护法》已经实施了16年，在城市落实的要好一些，农村还是要差一些。”

　　她同时建议：“按照我的理解，以虐待罪起诉最多只能判7年有期徒刑，帅帅母亲的行为其实符合过失杀人罪的法律表述，按照这个罪名予以处罚，可以更好的起到惩戒犯罪和保护未成年人的作用。