正在印度尼西亚巴厘岛举行的联合国气候变化大会14日进入最后一天，由美国拒绝接受发达国家2020年前减排目标引发的争议却愈加激烈，大会陷入僵局。联合国秘书长潘基文当天表示，如果大会无果而终，“后果很严重”。

　　大会此前曾发布一份决议草案，要求发达国家2020年前将温室气体排放量在1990年水平上减少25％至40％。欧盟坚持设定这一目标，认为美国已经成为本次大会的主要障碍。广大发展中国家也认为，发达国家应在2012年后继续减排。

　　多方批评美国新建议

　　参加联合国气候变化大会的美国代表团１４日凌晨提出一个新建议，呼吁各国采取各自认为“适当的”措施应对气候变化。这一建议被普遍看作美国要推翻《京都议定书》的举动，遭到多方批评。

　　世界自然基金会全球总干事詹姆斯·利普说，美国的建议将巴厘岛会议推向失败的边缘，因为它只要求各国采取各自认为“适当的”措施，而非强制性的温室气体量化减排措施，“这一建议相当于什么都不做”。

　　绿色和平组织的富尔塔多说，各方１３日在防止森林退化等问题上达成了有关协议，让大家看到谈判成功的希望，可接着希望又变得渺茫，美国的新建议不仅是不能接受和不可行的，它更是“致命的”，将导致谈判失败。

　　非政府组织“气候行动网络”发布的会议通报则指出，美国的新建议是要推翻《京都议定书》，以一个非强制性的、自愿性的框架来取代它，令人不能容忍，“布什政府已经放弃了它的道义和法律责任，必定会因它不负责任和试图破坏谈判的无耻行动而受到谴责”。

　　欧盟抵制夏威夷气候会议

　　欧盟代表团成员、欧盟轮值主席国葡萄牙环境国务秘书温贝托·罗莎当天在一场新闻发布会上批评美国及日本、加拿大等国阻碍大会达成减排目标。

　　“谈判已进入最后阶段，我们依然没有听到美国说明：他们希望的减排目标或‘巴厘岛路线图’参与程度具体是多少？”罗莎说，“我们对此感到失望。”

　　罗莎说，如果美国拒绝接受这一减排目标，欧盟将抵制明年的“夏威夷会议”。“如果我们在巴厘岛失败了，召开主要经济体会议就毫无意义，这是真的，”他说。

　　德国环境部长西格马·加布里尔也要求美国作出妥协，“如果没有目标，我不知道我们应该讨论什么”。

　　美国预定明年１月在夏威夷举行主要经济体气候变化会议，计划召集部分欧盟国家和日本、中国、印度等１６国参加。

　　戈尔：寄望新总统

　　刚刚在挪威领取今年诺贝尔和平奖的美国前副总统阿尔·戈尔当天下午在巴厘岛国际会议中心发表演讲，指责美国应为阻碍会议取得进展负主要责任。

　　戈尔还说，澳大利亚新总理陆克文在上任后立即批准《京都议定书》，新一届美国总统或许应从中吸取经验，选择与现任政府不同的道路。

　　“１年零４０天后，美国将有一位新总统宣誓就职，”戈尔说，“我必须坦率地告诉你们，我不能保证那位当选者会选择我期待的立场，但我可以告诉你们，我相信这非常有可能。”

　　澳前总理约翰·霍华德下台后，美国现任总统乔治·Ｗ·布什成为拒绝批准《京都议定书》的唯一一位工业发达国家领导人。美国也是世界上最大温室气体排放国。

　　美国：谈判刚开始

　　针对戈尔的指责，美国代表团成员克里斯滕·黑尔墨回应说：“我们正挽起袖子，真正努力提出２０１２年（《京都议定书》第一承诺期到期）后全球减排框架。”

　　美国代表团团长、负责全球事务的副国务卿葆拉·多布里扬斯基对媒体表示，巴厘岛会议仅仅是系列谈判的开始，而不是结束。

　　“我们不需要在巴厘岛这里解决所有这些问题，”她说。

　　此前散发的一份大会决议草案要求发达国家２０２０年前将温室气体排放量在１９９０年水平上减少２５％至４０％。

　　美国代表团认为这一具体减排目标将限制今后谈判的磋商余地，表示将继续反对，但希望最终能达成一份“环境上有效”且“经济上可持续”的决议。

　　（新华社供本报特稿）