10日入夜之时，美国财长保尔森的飞机落地北京。他肩负开展第三次中美战略经济对话而来。这一次，对话的主题是“抓住经济全球化的机遇和应对经济全球化的挑战”。

　　为中美共同利益而来

　　12月12日的北京，今冬第一场雪的痕迹还清晰可见。

　　９时１５分许，中美两国部长级官员分别从会场两侧贵宾通道列队步入会场，互相握手寒暄后在背景板前站定。蓝色大背板上用中英文白色大字写着“第三次中美战略经济对话”。

　　出席此次战略经济对话（SED）的中美代表团仍延续前两次对话高规格的“豪华阵容”：美方成员除了保尔森外，还有驻华大使雷德、商务部部长古铁雷斯、卫生与公共服务部部长莱维特、美国贸易代表施瓦布、环保署署长约翰逊、能源部副部长塞尔、副国务卿杰弗里、美国进出口银行董事长兰布赖特等９位部级官员。

　　中方成员包括财政部部长谢旭人、外交部部长杨洁篪、发展改革委主任马凯、中国人民银行行长周小川、质检总局局长李长江、驻美大使周文重等。他们中的许多人已在前两次对话中有过“交锋”，第三次相见显得分外熟络，像老朋友一般打着招呼。随后，吴仪和保尔森从两侧步入会场，与中美部长级官员依次握手。

　　尽管战略经济对话都是讨论严肃的经济热点话题，但会场气氛却并不紧张，两位代表团的“领军人物”还不忘致辞前谈笑风生。

　　“咱们俩谁先说呢？”吴仪用流利的英语问保尔森。接着吴仪向保尔森莞尔一笑：“那好吧，女士优先。”

　　作为两国元首的特别代表，他们分别就此次对话的意义、中美关系中既有战略高度又立足于现实的经济问题阐述了各自的看法。

　　保尔森在开幕致辞中表示，美国欢迎一个繁荣、稳定的中国崛起，将以行动支持中国的全球利益，包括支持中国希望在世界银行和国际货币基金组织提高发言权，支持中国加入金融行动小组和泛美开发银行。美联储已批准招商银行在美国设立分行。他强调，美中两国都无法通过贸易保护主义达到繁荣，一时的政治强硬手段只会影响到双方的长远繁荣，双方应当继续保持开放。

　　此前一天，美国财政部网站刊登了保尔森就第三次中美战略对话发表的公开声明。

　　保尔森对中美战略对话机制的作用予以高度评价：“基于美中经济关系的重要性和复杂性，2006年9月，布什总统和胡锦涛主席建立了两国之间的战略经济对话制度。从去年9月会议至今的一年多时间，这一机制在实现上述目标上已经取得实质性成果。我们看到了很多领域取得了进展，美中两国已经建立了更为稳固的关系，形成了新的、建设性的沟通渠道，双方在焦点的话题上正在取得更多的共识，而这些共识在没有此项战略对话机制的情况下是很难取得的。”

　　保尔森表示：“对于未来的进一步共识，我充满信心。”

　　不满意“保尔森效应”

　　第三次中美战略经济对话的主题是“抓住经济全球化的机遇和应对经济全球化的挑战”。正如会前人们所预料的那样，汇率依然是美方议及的第一个话题。

　　保尔森在会谈中说：“我觉得应该动得更多些，因为有不平衡因素存在。不只是5%或6%，不然就没有什么可说的了。”

　　自从2006年9月中美宣布建立战略经济对话机制以来，几乎每一次的焦点议题，都被设定在人民币汇率机制上。每一次美方都提出，要求中国加快人民币改革步伐，但是均未获中方认可。有趣的是，历次中美战略经济对话之前，人民币皆发生“保尔森效应”，强劲升值。此前一周，由于国际市场美元反弹，导致人民币下跌，有理由相信这只是为人民币在中美对话期间大幅升值做准备。果然，12日，人民币汇率对保尔森的来访反应显著。银行间外汇市场美元对人民币汇率的中间价为1美元对人民币7.3647元，突破7.37关口，再创汇改以来新高，“保尔森效应”明显。

　　这位财长显然并不满意。美国的制造业部门一直坚称，是中国人为低估人民币汇率，导致了美中之间巨额的贸易逆差。

　　但这一次，中方没有只作一个虚心的倾听者。中国国家发改委主任马凯坦言，美国的货币持续走软令人担心，全球的经济失衡加深，并引发了多个地区的通货膨胀。“虽然美国一直强调美元贬值是在市场中形成的，但是美国政府并非无能为力，迄今我们没有看到美国政府采取任何的措施。”

　　保尔森财长对此回应，自己来自华尔街，更加支持强势美元，但是两国的经济力量应该在汇率上表现出来。他说：“长期而言我们应储蓄更多是正确的，但是货币不应该是我们说一句话就上升的。”

　　金融市场开放是此次对话的一个重要议题。保尔森举出自己在高盛的亲身经历，希望中国在经济好的时候对金融市场进行大刀阔斧的改革。他说：“亚洲金融风暴的时候我在高盛，韩国当时不得不改革银行业，进行全面的开放，允许外资购买金融市场的不良业务。在那种情况下开放是一个痛苦的过程。”

　　产品质量和食品安全议题首次在中美战略经济对话中出现。今年３月以来，国际社会对“中国制造”广泛关注，其中确有一些产品存在质量安全问题；有中外质量安全标准存在差异的因素，有产品设计方面的原因；还有未经认真核实即予发表的不实报道。

　　保尔森认为，随着经济依存度不断提高，美中人民应对购买产品有信心，今后双方将继续努力加强在食品安全领域的合作。

　　“通过战略经济对话，美中双方关注的重点在于最重要、长远、战略性的问题上，同时也要解决当前迫在眉睫的问题。”保尔森说。

　　用丰硕成果捍卫SED

　　与之前外界认为已经出现“对话疲劳”之类的看空言论相对照，一天半的对话，双方取得的一系列成果堪当“丰硕”二字，中美签署了食品、饲料安全、药品、医疗器械安全等多个方面的合作协议，并就金融服务业、产品质量和食品安全、能源和环保等8个领域开展合作达成了31项共识。

　　保尔森终于可以松一口气了。

　　一年前，中美经济关系比较紧张，美国国会参众两院提出了多个制裁中国的议案。保尔森上任后，积极游说国会议员，希望国会能保持一定的耐心，给他一些时间，让他通过对话解决中美经贸关系中的一些重大问题。现在，美国国会有人认为对保尔森的“观察期”已经结束。在这种情况下，保尔森为了推进对华经济战略，必须用具体成果说服国会，让战略经济对话继续进行下去。

　　正值美国大选之年，保尔森说，此次SED由于以上诸多因素而显得格外重要。而此届SED的成功，将促使美国下一届领导人团队期望能够继续此对话。

　　在国内备受国会保守势力困扰的保尔森，在公开声明中，批判了经济保护主义情绪。今年以来，美国国会部分议员已提出50多项涉华经贸议案，如获通过，将严重损害中美经贸合作，最终也会损害美国自身的利益。

　　保尔森介绍到，“美国人民以前也经历过这种辩论。20年前，我们非常担心日本将会取代我们的经济领导地位。这一担心在当时是没有根据的，而且事后来看非常错误。美国继续在生活水平、生产效率以及创新上领先于世界。”

　　现在中国的崛起在他看来是一种机会。保尔森称，“中国持续的经济增长以及融入全球经济，给了美国更大的增长和成功机会。”

　　《人民日报》评论说，同前两次对话相比，本次对话将发挥承前启后的功能，因而具有重要的意义。如果双方能在此次对话中就一些重大问题达成共识，将巩固中美战略经济对话机制今后长期存在的基础，并使其能经受得住美国明年总统大选和后年政府更迭的政治冲击。

　　与“中国铁娘子”的最后一次交锋

　　“我要代表我的同事，感谢我们即将退休的伙伴——吴仪女士，她是一位中国人民的杰出代表。”

　　在第三次中美战略经济对话闭幕后的共见记者会上，美国财长保尔森首先向他这位谈判对手致意。

　　话音一落，台下传来阵阵轻微的笑声。看来，在三次中美战略经济对话过程中，在谈判桌上折冲樽俎，不该让步时绝不妥协的“中国铁娘子”吴仪给保尔森和他的团队留下了深刻的印象。此前，吴仪曾公开向外界表示自己将于明年退休。

　　一直以来，吴仪果敢、睿智的风范给世界留下深刻的印象。西方媒体认为，正是这种在谈判中表现出的直截了当的强硬作风为吴仪赢得了谈判对手的尊敬。几乎所有与吴仪交过手的对手都对其赞赏有加，保尔森曾在公开场合形容她是“魅力天成”。

　　在今天的记者会上，吴仪又一次展现出她的直率与幽默。与保尔森在麦克风前刚站定，吴仪便说：“女士优先”，随后首先向中外记者介绍此次战略对话的内容和成果。

　　记者会结束后，两位老对手、老朋友握手交谈良久。摄影记者们的闪光灯则噼里啪啦响成一片，大家都不愿错过这个有纪念意义的镜头。

　　明年六月，在新一轮中美战略经济对话中，保尔森应会面对一位新的对手，不知到时他会否想起这位难忘的对话伙伴。