巴基斯坦前总理贝娜齐尔·布托27日下午遇刺身亡时,由美国民主、共和两党议员组成的一个国会代表团正在巴首都伊斯兰堡一家宾馆内。他们原定当天晚上9时会晤贝·布托。
美国媒体认为,过去一年,布什政府一直致力于让巴基斯坦各对立势力实现和解,贝·布托遇害后,美国对巴内部事务的影响力将继续减弱,对巴政策的选择空间进一步受到压缩。
■计划泡汤
《纽约时报》28日发表述评说,贝·布托遇刺,意味着布什在巴基斯坦的两大目标落空:即在巴基斯坦实现民主;清除盘桓在巴的“基地”、塔利班等宗教极端势力。
贝·布托今年10月回国,结束了长达8年的流亡。在此之前,有传闻说,在美国大力推动下,贝·布托与巴总统佩尔韦兹·穆沙拉夫寻求达成“权力分享协议”。
美国官员认为,“权力分享协议”符合美国的利益。一方面,美国能借此促使穆沙拉夫恢复巴民主进程;另一方面,贝·布托回归政治舞台,能减少巴国内要求穆沙拉夫下台的声音,避免巴政局持续陷于动荡。
贝·布托之死,使得美国这一计划化为泡影。
■两难困境
美国政治分析人士和外交官员认为,贝·布托遇刺彰显两个事实:一、美国已无力操控巴国内政治事务;二、鉴于巴基斯坦政治传统,美国只能把赌注压在极具影响力的政治家个体——如穆沙拉夫、贝·布托、谢里夫,而不是政党本身。
《纽约时报》发表社论说,布什政府眼下别无他法,唯一的选项是夯实巴基斯坦危如累卵的民主进程。具体做法上,社论建议,美国应促使人民党尽快选出贝·布托的继任者;敦促穆沙拉夫允许谢里夫参加议会选举。
在支持穆沙拉夫方面,美国也面临两难。一方面,美国需要穆沙拉夫的强力领导,确保巴基斯坦继续参与美国的“反恐”,并确保巴核武库的安全;另一方面,美国的支持反过来会损害穆沙拉夫在国内的威望,从而让具有强烈反美倾向的巴激进势力得利。
《华尔街日报》28日发表社论说,宗教激进分子认为,成功刺杀贝·布托堪比1981年刺杀埃及总统安瓦尔·萨达特事件。“圣战主义者在伊拉克和打击西方上受挫后,转而把局势脆弱的巴基斯坦视为主要目标,而(巴基斯坦)核武库是他们的终极目标。”社论大胆推断说。
冯武勇(新华社共本报特稿)