随同布什在得克萨斯州克劳福德农场休假的施坦策尔说,根据这一条款,任何美国人只要对伊拉克在前总统萨达姆执政时期的行为提出诉讼,其律师便可要求法院冻结伊拉克在美国银行中的相关资产。这样一来,伊拉克将面临巨额索赔。而伊新政权正处于重建的关键时期,无法承受大量资产被冻结的后果。布什坚决反对这一条款,并将否决整个法案。