全国人大常委会在审议香港特别行政区行政长官曾荫权提交的报告的基础上,依法作出了关于香港特别行政区2012年行政长官和立法会产生办法及有关普选问题的决定,对香港特别行政区政制发展作出了制度性安排。
行政长官的报告客观反映了香港社会对什么时候可以实行普选的关注。这种关注归结到一点,就是希望消除香港的政制发展前景不明朗的因素,集中精力发展经济,改善民生。全国人大常委会积极地回应了香港社会的这种愿望,在决定中不仅规定2012年行政长官和立法会产生办法可以作出循序渐进的适当修改,而且明确了2017年行政长官选举可以采用普选产生的办法,在普选行政长官之后,立法会选举可以采用全部议员由普选产生的办法。这个决定为香港政制发展明确了时间表,既表明了中央按照香港基本法的规定推进香港民主发展的诚意,表明了中央维护和促进香港长期繁荣稳定的决心,也是贯彻落实香港基本法的具体体现。此次全国人大常委会所作决定,为香港政治体制的稳定和发展提供了制度性保障。
今后10年,是香港发展的关键时期。发展是第一要务。希望香港特别行政区政府和社会各界人士贯彻落实好这个决定,紧紧抓住经济全球化趋势和内地发展给香港带来的机遇,努力提高香港经济的竞争力,保持和发展香港固有的优势,巩固国际金融、贸易和航运中心地位,推进香港社会全面发展和进步。香港经济社会的不断发展,也必将为政制发展奠定更加坚实的经济基础和社会政治基础。