2007年,旨在取代欧盟宪法条约的《里斯本条约》最终得以签署,欧洲一体化进程可以用“峰回路转”来概括。而展望2008年,欧盟仍面临诸多挑战,而科索沃问题是欧盟当前面临的最棘手问题。
占科索沃地区总人口90%的阿尔巴尼亚族人要求独立,而塞尔维亚政府只同意给予科索沃地区实质性高度自治。
如果科索沃当局今年2月单方面宣布脱离塞尔维亚独立,势必使欧盟陷入两难境地。
欧盟虽有主导科索沃事务的决心,但在具体执行时面临诸多挑战。作出向科索沃地区派遣1800名警察和文职人员的决定仅是一个原则性决定,其法律基础并不明确。
塞尔维亚政府已明确表示不会因为要求加入欧盟而放弃对科索沃的主权,对于塞政府是否会采取武力或其他强烈措施反制科索沃当局单方面宣布独立的举动,以及巴尔干地区是否会因此发生新的动荡,欧盟并无把握。
而在是否支持科索沃独立的问题上,欧盟各成员国的立场并不一致。欧盟轮值主席国斯洛文尼亚总理扬沙曾表示,欧盟将为科索沃问题寻找一个“特殊的”解决方案。而这个解决方案究竟如何“特殊”,国际社会拭目以待。 据新华社、央视