美国总统布什２１日结束了为期一周的非洲五国之行。自１５日起，布什先后访问了贝宁、坦桑尼亚、卢旺达、加纳和利比里亚等５个非洲国家。布什此访带有多重目的，其中包括为美军非洲司令部“落户”进行游说、进一步阐明美国对非政策、通过增加援助换取非洲国家的好感和支持等等，但目前看来成果有限。

　　强调“美国更需要非洲”

　　布什在出访前发表的一次演讲中就说，非洲对美国的战略利益至关重要。访问期间，布什又强调，现在不只是非洲需要美国，美国更需要非洲。美国目前从非洲进口石油已经占其石油总进口额的１５％以上。美情报系统估计，２０１５年美对非石油领域投资将占其对非总投资的三分之二以上。

　　冷战后美历届政府都有明确的对非政策。老布什时期的对非政策重点是抢占苏联遗留下的阵地和推行“民主化”。克林顿政府强调通过经贸发展美非关系。小布什上台后，美对非政策重点转向“反恐”和获取能源。

　　鉴于美国在非洲不断凸显的利益，布什自２００１年入主白宫以来不断增加对非洲的援助，先是从最初的约１０亿美元提高至２００６年的２３亿美元，后又承诺到２０１０年把对非经济发展援助增加至８７亿美元。

　　从布什精心选择的５个出访国不难看出美国目前的对非政策重点。贝宁、坦桑尼亚、卢旺达、加纳和利比里亚，这些国家要么因濒临大西洋而居于显要战略位置，要么因临近非洲的“热点”地区而引发美国的利益关切。

　　美军非洲司令部“落户”未果

　　布什此行留下了一项未完成的任务。直到访问结束，美军非洲司令部选址问题依然悬而未决。

　　布什去年２月正式批准设立非洲司令部。该司令部目前已在美国驻德国斯图加特的军事基地正式运行，计划今年９月３０日开始独立运作，为其筹备的在非洲的候选落脚点有６处，美国防部高级代表团接连出访多个非洲国家，但目前只有利比里亚公开表示愿意接纳美军非洲司令部。

　　布什２０日在加纳首都阿克拉说，美国不准备在非洲建立新的军事基地。布什一再解释，美国建立非洲司令部只是为了“帮助非洲国家加强在维和、打击走私和反恐作战”等领域的能力等等。但加纳等国似乎仍疑虑重重。在此访的最后一站利比里亚，双方没有就司令部选址问题发表公开言论。坦桑尼亚总统在布什离开之后发表文告说，坦桑尼亚不具备接纳美军非洲司令部的能力。由此不难看出，非洲国家对美仍抱有戒心。利比里亚是布什访非的最后一站。布什２１日在利比里亚表示，美国将帮助利比里亚进行战后重建。

　　这是布什就任美国总统７年多来第二次访问非洲。分析人士指出，美国未来将不断扩大在非洲的政治、经济影响，将继续加大开发非洲能源的力度，采取各种手段确保自身的能源供应安全。据新华社、央视