早在2004年初,中国电信浙江公司依托国内中兴、华为等知名通信制造厂商,开始进军国际通信设计和施工市场,通过“借船出海”开辟海外业务疆场,短短几年的时间,中国电信下属企业在海外迅速得以拓展,至2007年,市场领域已延伸至亚太、中东、南非、南美、东欧等全球60多个国家和地区,已分别在巴基斯坦、沙特、尼日利亚、委内瑞拉、巴西、伊朗等国家先后建立了办事处,还在沙特、巴基斯坦、阿联酋、埃及、埃塞俄比亚等国家建立了分公司,海外业务遍布全球60多个国家和地区。
随着海外市场的不断拓展,业务规模的不断扩大,技术力量和业务经验的日益积累,中国电信很快获得海外客户的认可,业务品牌和知名度得到有力提升,许多国外通信运营商纷纷来浙江进行技术交流和业务洽谈,业务发展模式也逐渐开始从原先的“借船出海”向“驾船出海”的方式改变,从原来单一的人员租赁向多元化经营方式迈进,通过深化与设备商的合作,积极争取直接从设备制造商那里获取工程分包合同,并尝试介入和承揽海外工程的后期维护业务,海外市场取得重大突破;开始独立面对国际运营商,直接承揽电信咨询设计工程业务,2007年,公司与尼日利亚运营商Reltel公司达成合作协议,迈出与海外运营商直接合作的第一步,奠定了浙江通信产业在国际通信市场发展的基本格局。