随着劳动合同法的实施，越来越多的外来农民工享受到了医疗保险、养老保险这样的社会保障。可在杭州一些城区社会保险服务局的服务大厅里，在年前节后，不少外来务工人员纷纷前来办理退保手续，要求退掉养老保险。上城区和下城区社保局每年办理的外来务工人员退保都在1500起以上，而在杭州市区，这个数字甚至会超过万人。

　　那么是什么原因导致了这么多外来务工人员放弃了养老保险呢？原来，各个城市之间养老保险的“各自为政”是导致民工们“人动保废”的主要原因。就业、迁徙进出两难，这些烦恼不止农民工有，社会上其它需改变工作和生活地点的人们都会遇到。因就业转移和人口迁徙导致转保更加困难的现象就像一道高高的门槛一样，让就业转移人口迁徙进出两难。

　　针对这一情况，在晚报网络版论坛上，网民“我是水王”向正在北京参加“两会”的代表们提出了建言：尽快改革现有的社保制度，用科学方法建立健全我国的社保体系，实现全民社保“一号通”。

　　所谓社保“一号通”，是指每个公民在社保体系中都拥有一个终身的社会保险号码，而且这个号码具有唯一性。也就是说，不论公民在国内任何地方就业、从业、居家、养老，都可以就近凭“一号通”办理所有相关的社会保险事宜。

　　社保制度设计缺陷，主要体现在“社保利益”和“社保指数归零”的安排上。所谓“社保利益”，是指各地所收取和管理的社保资金或多或少都与社保管理者的经济利益密切相关。比如，社保资金可以投入资本市场获取收益的政策许可，事实上助长了社保管理者不愿意办理因劳动关系和其他原因而发生的社保转移。所谓“社保指数归零”的安排，是指参保者一旦因某种原因而导致“脱保”，就很有可能会被社保法规视为“归零保户”，不论先前参保多少年都不算数，都必须重新按照社保法规从头再来计算以后的参保年限。

　　而社保“一号通”的信息技术能够轻松方便地管理每个公民的社保信息，不论公民因何种原因流动到全国各地，都能够凭借社保“一号通”办理所有相关的社保事宜。只要实现全民社保“一号通”，就基本上解决了公民一生的后顾之忧。

　　“我是水王”建言，只有尽快实现全民社保“一号通”，我国社会才能真正实现国泰民安，才能真正实现社会和解，才能真正实现和平崛起，才能真正实现民族复兴。