■本报记者 詹丽华

　　

　　本报讯 记者从有关渠道获知，杭州市正计划试行经济适用房租售并举。记者随即向各相关部门核实情况，有关工作人员证实了这个消息，但对具体细节没有透露。就在记者发稿前，杭州市专门组织的调研小组已经兵分两路，针对保障性住房的租售情况奔赴几个城市实地调研，希望能为杭州的大胆尝试找到一些值得借鉴的经验。

　　租售并举受益者暂定“两不沾”

　　建设部副部长姜伟新不久前在全国建设工作会议上表态，鼓励各地进行建设政策性租赁房的探索。据消息灵通人士透露，杭州有关部门提出经济适用房租售并举的设想就是在这之后，主要是针对那些不符合廉租房申请条件，但又买不起经济适用房的“两不沾”住房困难家庭，如果效果理想，再扩大受益范围。

　　这个设想一露面就至少面临了五个急需解决的问题。

　　一是实施租售并举的经济适用房应该占当年经济适用房竣工总量的多少比例才合适？因为用来出租的经济适用房，其投资收益期更长，利润低，如果大面积推广，开发商缺乏动力，而政府收回经济适用房用来出租又面临财政困难。

　　二是“租售并举”中“租”的比例如何分配？比如建筑面积60平方米的房子，买30平方米，租30平方米，还是买20平方米，租40平方米？

　　三是租的时间跨度有多长？

　　四是先租后买部分，价格如何计算？

　　五是“租售并举”的经济适用房允不允许上市？上市年限是否与普通经济适用房相同？

　　杭州有关部门对这项尝试显得非常谨慎，组织两组调研队伍到各个城市实地调查之外，据透露，还将召集有关专家，以及符合经济适用房申购条件的杭州市民进行座谈，所以具体细则暂时不会出台。

　　租金标准实行政府指导价

　　实际上，早在两年前建设部就全面开展了住房、住房制度改革和房地产市场专题研究，那次历时3个月的大规模调查形成了《关于完善经济适用住房制度的研究报告》和《关于深化城镇住房制度改革的若干意见》，上报国务院。其中，关于经济适用房的一个鲜明政策建议就是：逐步实现廉租房和经济适用房的并轨，形成“租售并举、以租为主”的低收入家庭住房保障制度，覆盖约占20%人口的低收入群体。

　　直至去年建设部部长汪光焘公开表示，未来经济适用房将租售并举，做实了此前有关经济适用房将“以租赁为方向”的传言。很快，全国很多城市都开始尝试“租售并举”。从这样的背景看，杭州拟试行经济适用房租售并举的计划不算早，但对符合条件的家庭来说，在减少经济负担的同时能圆住房梦，还是一个好消息。

　　尽管已经有城市在尝试“租售并举”，但可借鉴的经验尚不多，杭州要把这件好事办好并不容易。记者了解到，目前比较明确的两点意见是：“租售并举”的经济适用房在户主买入全部面积以后，上市条件比照普通经济适用房；“租售并举”经济适用房的销售价格和租金标准实行政府指导价，由行政主管部门审核后报市政府批准，并向社会公布。

　　“需要解决的问题远不止五六个。”一位相关部门工作人员私下告诉记者，包括受益范围、资金来源等目前还没有完善的方案，仍然充满可变性。