“来自温州的全国人大代表准备向大会联名提交一项建议，要求在温州创设民营经济创新发展综合配套改革试点区，并通过温州的试点探索，为全国民营经济创新发展提供经验与示范。”昨天下午在代表团分组讨论会议上，全国人大代表、温州市人大常委会副主任陈笑华一席话引发关注。敢为天下先的温州人，走过改革开放30年，要为民营经济争取新的发展机遇。

　　温州在前30年率先以市场为取向的改革取得了很大成绩。率先发展个体私营经济，率先创办专业市场，率先探索股份合作制，率先试行城市建设市场化，率先推进小城镇综合改革，率先发展民间行业协会，率先引导民间资本兴办教育等等。陈笑华一口气用了7个率先把温州30年来的“先”道了出来。

　　这些“率先”探索和试验，为温州赢得先发性优势，实现区域经济社会快速发展作出了很大贡献。“发展到了今天，温州的民营经济遇到了要素瓶颈制约突出等问题。解决好这些深层次的问题，再创温州民营经济发展新优势，必须依靠以推进体制机制创新为核心的综合配套改革。”陈笑华说。

　　“综合配套改革试点区，现在这是个时髦的词汇。对于温州来说，关键词还是落在‘民营经济’上。”陈笑华说，开展综合配套改革试点的主要任务，是创新发展模式，为民营经济发展提供更加广阔的空间。其核心内容包括，推进有利于增强民营经济主体活力、保障民营经济市场准入公平、解决民营经济资源要素制约、增强民营企业社会责任体系、完善民营经济服务体系建设等五个方面的改革创新。

　　对需要国家支持开展试点的有关政策要求，温州的代表们在意见中提出了建议。他们希望，国家支持温州民营企业拓宽市场准入领域，支持在温创设地方金融改革试验区，允许温州市探索吸纳外来人口与建设用地规模挂钩制度，并支持和指导推进企业工会改革等。

　　陈笑华表示，温州申报综合配套改革试点区，一旦获准，对加快温州民营经济体制创新、推进民营经济实现新飞跃将具有非常积极的意义，同时也必将对全国民营经济发展提供示范。

　　本报特派记者 陈进红 胡巍 王天娇