伊朗外交部长马努切赫尔·穆塔基9日答记者问时说,愿意就伊核计划与欧洲对话,前提是此类谈判有目标、有实效。
联合国安理会3日表决通过制裁伊朗的新决议,美国和欧洲国家是主要推动力量。与美国不同的是,欧洲没有单方面对伊朗实施经济制裁,也没有在安理会决议以外限制欧洲企业对伊投资。
没有了美国对手的竞争,不少投资伊朗的欧洲企业业绩显著,在安理会对伊朗的制裁之下照样“发财”。
没有美国的市场
欧洲企业的身影一直活跃在伊朗市场上,从石油生产到机械进口,都有欧洲企业在伊朗投资。
德国企业敦豪国际航空快件有限公司(DHL)在伊朗设有分公司,因为没有美国对手竞争,已经成功占领当地60%的市场份额。
敦豪公司伊朗地区经理是一个名叫罗伯特·米尔斯的英国人。他告诉路透社记者:“生意不错,一年比一年好。”
现年40岁的米尔斯介绍说,过去两年里,公司接手的投递量增长了50%。自2005年以来,敦豪公司在伊朗的营业额翻了一番。
谈到公司在伊朗的优良业绩,米尔斯说,没有美国企业参与竞争是原因之一。他说,没有联邦包裹服务(UPS)和联邦快递(FedEX)的存在,“显然减轻了不少压力”。
自1979年以来,美国逐渐与伊朗断绝外交、经济往来,对其实行经济封锁,禁止总部设于美国的企业与伊朗做生意。自2006年以来,联合国安理会多次通过制裁决议,敦促伊朗停止其铀浓缩活动。3日通过的决议力度最强,扩大对售往伊朗物资的禁运范围,将军民两用物资列在禁运单上。
油价推动的增长
敦豪公司在伊朗业绩良好,不仅因为没有美国企业参与竞争,还缘于近年来伊朗经济增势不减。
伊朗中央银行公布的数据显示,去年3月到9月期间,伊朗经济以6.7%的速度增长。随着经济稳定增长,伊朗近10年来进口总量明显增加。在2006年到2007年的一年内,伊朗进口增长了14%,总额近500亿美元。
一些分析人士认为,全球石油价格上涨是伊朗经济增长的原因之一,随着油价上涨,伊朗经济仍有发展空间,甚至能缓冲各种国际制裁的负面影响。
惠誉国际信用评级有限公司位于伦敦的高级主管理查德·福克斯说:“因为高油价,伊朗比较容易绕开直接金融制裁。”
伊朗中央银行预测,在2008财年,伊朗石油销售有望达到630亿美元。
欧企的新兴市场
在不少欧洲企业眼中,伊朗仍然是一个未经开发的“新兴市场”。
米尔斯认为,好比20世纪80年代的中国和90年代的俄罗斯,“就消费者而言,伊朗仍是未开发的最大市场。”伊朗约有7000万人口,在米尔斯看来,每个人都是公司业务的潜在消费者。
欧洲企业投资伊朗可能起于石油工业。英荷壳牌石油公司、法国道达尔石油公司和意大利埃尼集团等欧洲石油企业在伊朗投资接近10年。
而当前在伊朗投资的欧洲企业中,既有北欧的手机制造商爱立信、诺基亚,也有法国汽车制造商“雷诺”和“标致”。
一名不愿透露姓名的欧洲经理也认为伊朗是个“大市场”。他在当地经营一家工程公司,过去10年里公司业务增长了3倍。另一家欧盟企业在伊朗销售机械设备,在去年一年内业务增长超过10%,而且有望持续增长。
制裁阴影下的投资
随着制裁力度的加大,在伊朗投资不断的欧洲企业,业务难免受各种影响。
即使看好敦豪公司在伊朗的业务,米尔斯也难以忽视刚出台的安理会制裁决议。他关心,军民两用物资禁运的具体规定究竟如何,因为这与公司业务密切相关。
路透社记者弗雷德里克·达尔认为,敦豪公司在伊朗生意做得不错,部分缘于公司与主要伊朗银行并无业务往来。来自金融领域的制裁,令投资伊朗的欧洲企业担心未来发展。
美国政府近年来游说西方主要金融机构,希望它们协助美国对伊朗实施金融制裁。迫于美国压力,包括德意志银行、汇丰银行和瑞士信贷银行等多家金融机构宣布不再与伊朗合作,有的拒绝接受来自伊朗境内的美元兑换业务,有的则关闭驻伊朗的分支机构。
多名驻伊朗欧洲企业家说,上述金融机构缩减对伊朗业务后,各企业开信用证难度增加,影响贸易往来的货款支付。
一位不愿透露姓名的欧洲企业家说:“几乎所有国际银行都停止接受伊朗开出的信用证,我们不得不通过地区银行交易,主要是位于迪拜的银行。”
自2005年以来,伊朗与欧盟的贸易往来也略有下降,欧盟当年出口伊朗货物130亿欧元(约199亿美元)。
一家欧洲机械公司驻伊朗的经理认为,政治因素令对伊朗投资充满变数,风险增大。他说:“每天都有事情发生,你星期一以为能做,到星期五就不能了。”
袁 原 (新华社供本报特稿)