美国国务卿康多莉扎·赖斯和国防部长罗伯特·盖茨于华盛顿时间16日晚启程前往俄罗斯,计划在未来两天与俄方举行新一轮由外长和国防部长参加的“2+2”会谈。
盖茨抵达莫斯科前对媒体说,美方此行不会再给俄方带去有关在东欧地区建立反导系统的新方案,“该轮到俄方作出回应了”。
不带新方案
根据计划,赖斯与盖茨17日将抵达莫斯科,首先与俄总统弗拉基米尔·普京、候任总统德米特里·梅德韦杰夫举行会晤,次日与俄外长以及国防部长举行“2+2”会谈。
作为分歧焦点之一,美在东欧地区建立反导系统计划始终遭到俄方强烈反对。在去年举行的“2+2”会谈中,美方曾提议允许俄方向波兰和捷克两个反导基地派遣人员,以增加这一系统对俄方的公开度,建立互信,促进合作。不过,双方此后关于这一问题的谈判仍然没有取得进展。
盖茨16日晚在飞往莫斯科的专机上向随行记者表示,美国在此次会谈中不会再提出新方案,而只是等待俄罗斯的回应。
“我们已经在谈判桌上摆了许多(方案),”盖茨说,“现在是他们作出回应的时候了……从某方面来说,俄罗斯方面现在必须作出抉择,要么如我们所建议,显示他们希望成为真正的合作伙伴,要么证明这只是他们意在阻挠整个计划的虚伪游戏。”
坦言不乐观
对于此次会谈取得突破的前景,盖茨暗示并不乐观,称“这有点夸张”。
“我认为,存在取得某些进展的可能,我们拭目以待,”盖茨说,“我在这点上不会过于乐观……我们来到这里会做出努力,但我们还要看俄方的努力。”
当记者问,盖茨是否认为俄罗斯是基于安全考虑而强烈反对美国在东欧地区部署反导系统,盖茨说,“事实是,我真的不知道,不知道俄方基于的担忧是否能由美方消除”,还是说俄方提出共享雷达站以及其他提议的做法只是他们“玩的阻挠游戏”。
俄方去年曾提出,俄美可共用阿塞拜疆境内的加巴拉雷达站,这样更加靠近伊朗的加巴拉雷达站可凭借其精确追踪能力帮助美国更早确定来袭导弹线路,从而替代美国的东欧地区反导计划。
不过,美方只愿意将这一雷达站作为美在东欧地区部署反导系统计划的补充,拒绝作为替代。
俄罗斯国际事务委员会第一副主席斯卢茨基日前谈到俄美 “2+2”会谈时表示,反导系统谈判应主要解决共同管理反导系统问题。俄罗斯已建议在莫斯科和布鲁塞尔建立导弹预警系统信息交换联合中心。但是,针对俄方建议的谈判目前没有进展。
更多反对声
事实上,除了减少俄罗斯方面对东欧地区反导系统计划的阻力外,美国在反导计划的实施国家波兰与捷克同样面临不小阻力。美国迄今还没有与上述两国结束有关建立反导系统的谈判。
美联社报道说,虽然捷克政府对美国建立反导雷达系统的计划持欢迎态度,但这一计划能否成形还需经历议会这一障碍。此外,根据最新民意调查,大多数捷克民众反对这一计划。就在15日,数百名抗议者在捷克首都布拉格举行示威,抗议美国在布拉格附近建立军事基地的计划,还要求就美军反导计划举行全民公决。
另据俄《莫斯科时报》报道,从波兰方面来说,虽然美国总统布什上周承诺帮助波兰实现军队现代化,以确保美在波兰部署拦截导弹计划得以实施,但连一些五角大楼高官都承认,他们并不确定能否向波兰提供其所期望的防空系统。
波兰国防部长克利赫日前说,美国同意帮助波兰加强军力并不代表波一定会同意建立反导基地。波政府是否同意,取决于对波兰未来安全形势的评估:即美帮助波加强军事力量能否抵消因建立反导基地带来的威胁。如果届时波兰的安全形势不如从前,波政府不会同意建立反导基地。
而且最新民意调查显示,波兰仍有超过半数的人反对在本国领土部署反导基地。
徐 超 (新华社供本报特稿)