国家发展改革委员会每一次历史身份的变迁，都牵动人心，而其“掌门人”的更替亦是如此。

　　3月17日，十一届全国人大一次会议举行第七次全体会议，表决通过了根据国务院总理温家宝提名的新一届国务院部委组成人员。其中，原任国务院副秘书长的张平当选为国家发改委主任。

　　与很多履新部委的官员一样，张平曾长期在地方主持经济工作，具有丰富的地方执政经验。同时，又在国务院任副秘书长，具有掌控全局性的宏观管理经历。

　　国家发改委主任

　　大器晚成

　　中专学历，这是张平简历上最引人注目的字眼，62岁的他由此也成为舆论的关注焦点。对于他的学历，有人评价说，这个“中专学历”的含金量比许多硕士、博士高出数倍。

　　出生于安徽省的张平，曾在银行工作14年，在巢县工商局和省政府办公厅工作至近40岁，随即前往安徽省计委，并曾到芜湖市掌舵。1995年，出任安徽省省长助理，次年成为副省长，8年后，任省委常委、省委副书记。两年前，张平出任国家发改委副主任，约半年后，改任国务院副秘书长，而后再度回归发改委。

　　50岁左右成为省级领导、近60岁时成为“京官”，他的履历被很多人解读为“大器晚成”。

　　提起张平，多数人都会联想到他在安徽具体领导和运作的农村税费改革试点所获得的成功。

　　农村税费改革是中国农村继土地改革、联产承包经营之后的又一重大改革举措，首先在安徽试点，张平当时的讲话和著述，至今仍被许多学者专家研究中国农村税费改革时大量援引。

　　温总理在政府工作报告中指出，今年经济工作要把防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀作为宏观调控的首要任务。

　　这必将成为新任“宏观经济‘大管家’”的工作重点。人们热切地等待着答案。张平作为“指导总体经济体制改革的宏观调控部门”的一把手，从就任的第一天起，面对的就是亿万国人期盼的目光。

　　作风细腻

　　“作风细腻、踏实细致。”发改委一位官员对张平如是评价，“是那种举重若轻的人物。”

　　张平跟国家发改委最早“结缘”是在2005年。当年8月，张平出任国家发改委副主任，分工是“负责经济贸易和价格管理方面”，具体分管经济贸易司、价格司、价格监督检查司，协助分管经济体制综合改革司，并负责“联系”价格认证中心、价格检测中心、中国市场出版社、药品价格评审中心和国家粮食局。

　　相比张平在发改委的工作经历，他在安徽的经济管理履历更令人关注。

　　安徽农村税费改革的试点成绩显著，受到外界普遍肯定，为中央决策提供了重要依据。当时作为国务院分管农业的副总理温家宝连续三年到安徽考察改革工作。

　　此外，张平对于安徽经济的“贡献”还来自于汽车工业。芜湖市一位副市长说，“奇瑞发展到现在，没有张平的支持，是不可能的。”在张平主政芜湖期间，为芜湖的工业发展打下了扎实的基础。

　　多年的基层工作经历为他以后担任高层领导打下了良好的基础。媒体报道，张平在安徽长期领导经济工作，当年离皖履新曾获得安徽上下高度评价。

　　重回发改委，张平承担的责任已不再是当初单纯的经济贸易和价格管理。手里集中太多权力的发改委在国务院机构调整后，需要在最短的时间理顺彼此的关系。

　　分析认为，此前稍显低调的张平履新后，国家发改委如何在复杂的国内国际经济形势面前“闪转腾挪”，将直接影响未来五年中国经济和社会的发展走向。