在寸土寸金的城市，建设规划的红线退一点，规划格局改动一点，普通人是难以觉察出来的，但对房地产商来说却意味着巨大利益。容积率就是这样一个老百姓听起来陌生，但只需稍微改动调高，即可为开发商带来巨大利润的“魔术棒”。

　　容积率是指建筑区划内总建筑面积与用地面积的比值，对于房地产开发商来说，容积率越高，可供其销售的面积就越多，获利越多。一块占地１万平方米的土地，假使容积率是３，意味着可建３万平方米，如果把容积率提高到３．５，则可建３．５万平方米。如果以每平方米３０００元的价格出售，可以多得１５００万元。

　　检察机关调查表明，王政等人正是利用手中职权，为开发商调高容积率。

　　2003年7月，一名开发商找到王政，希望提高楼盘容积率。王政便给“好兄弟”——时任重庆市规划局用地处处长的陈明打招呼。随后，他又在开发商递交的申请提高容积率的报告上签署“请给予大力支持”的意见。

　　在开论证会之前，王政又出面宴请了相关人员。虽然按照相关规定，该公司开发的项目容积率不能超过5。但最终规划部门还是将该公司项目的容积率调整到不大于7。通过增大容积率，开发商的利润一下就增加了1000多万元。开发商为“感谢”王政，先后送他100余万元。“容积率在开发商眼中简直就是‘点石成金’的‘魔术棒’，哪怕为提高0.5个百分点，每个开发商都会不惜血本地‘公关’。”一位房地产开发的业内人士如此说。

　　陈明长期在规划系统工作，在他收受的贿赂款中，几乎每一笔都与容积率有关。

　　2003年上半年，一位开发商找到时任重庆市规划局用地处处长的陈明，希望把自己开发项目的容积率由4.206调整到6.0。陈明便帮助其寻找调整容积率的正当理由，并出面协调关系。

　　事后，开发商送给陈明15万元人民币，并以明显低于市场的价格出售给陈明及其亲属门面两间。

　　2001年10月，陈明对某公司开发的一个旧城改造项目的规划设计、修改方案等给予“关照”，帮助其顺利通过规划选址审查。事后，陈明向该公司低价购买了一间门面，拉开了自己受贿的帷幕。

　　后来，陈明又让该公司向其父低价出售了面积为104.77平方米的门面一间，交易价格为人民币60.288万元，低于市场价差额为20.096万元。此外，陈明还大肆收受一些开发商送的现金及其他贵重物品。

　　据检察机关查明：2001年10月至2007年6月，陈明多次非法收受开发商所送的财物，共计折合人民币76.443万元。