美国联邦储备委员会在过去一周内打出一套组合拳，美国股市大幅震荡后取得7周来最大升幅。

　　美联社22日分析认为，美联储这次采取了自上个世纪30年代经济大衰退以来最大胆的行动，其效率一方面获得广泛赞扬，另一方面也引发了是否应对其监管权力展开重大改革的讨论。

　　一周三重拳

　　最近几周来，美国次贷危机的严重性日渐明显，美国第五大投资银行贝尔斯登公司陷入资金困境的消息使市场紧张情绪加速蔓延，开始导致大规模抛盘行为。受此影响，周初美股低开，但在周末收盘时，标准普尔５００指数上涨３.２％，将今年来跌幅缩小至９.５％，道琼斯工业平均指数上涨３.４％，标准普尔５００金融指数更是暴涨１２％，升幅为６年半以来最大。

　　美联社将这一结果归功于美联储连续打出的三记重拳：

　　——批准摩根大通公司收购贝尔斯登公司的方案，并为收购提供特别融资援助，包括为贝尔斯登公司总额达３００亿美元的问题资产提供担保。

　　——将贴现率由３．５％下调至３．２５％，并授权纽约联邦储备银行为初级市场交易商创设新的贴现窗口融资工具，初期市场交易商可以用“更广泛”的债券作为担保获得融资，融资利率同于３．２５％的贴现率。

　　——再次降息７５个基点，将联邦基金利率由３．０％降至２．２５％。这是过去６个月内美联储连续６次降息，降息幅度累计达３００个基点。

　　美联储获赞

　　“我在华尔街工作了３５年，还在联邦储备委员会干过很长一段时间，我从未见过哪一次的情况像这次一样更可能导致更严重的信用危机，” 美国ＤＭＪ咨询公司经济学家戴维·琼斯说，“看起来，恰恰是因为美联储的作为，我们才转危为安。”

　　美联储前副主席艾丽斯·里夫林说，美联储主席本·伯南克动用了自上个世纪３０年代以来便没有再使用过的法律条款，举措罕见但成效显著。

　　她说：“美联储非常有进取心和想像力，采取了非常强大的措施使信用市场再度运转起来，这很好。”

　　美联社则说，伯南克过去一周经受了自２００６年初接任艾伦·格林斯潘担任美联储主席以来的首次严峻考验，他得到了来自布什政府、国会和三位２００８年总统选举竞选人的一致称赞。

　　但美联社还说，与此同时，美联储的行动也引发了问题，即美联储的监管权力是否需要做大的变革，以及它是否承担了本应由国会和政府承担的责任。

　　正考虑变革

　　美联社认为，关于美联储举措已使美国经济转危为安的看法可能太过乐观，而且一些专家指责说，恰恰是美联储此前没有注意到次级抵押贷款市场的情况，当初把利率升得太快，而后下调利率的行动又太慢，这才使得情况复杂化。

　　因此，在未来几日，国会将对金融部门和监管者展开详细审查，来自民主、共和两党的议员都已提出建议，重新构建金融市场监管规则，美国财政部也在制定相关改革的规划。

　　美国众议院财政委员会主席巴尼·福兰克正准备提交关于投资银行的新监管规章，使这一规则与普通银行适用的规则基本一样，包括要求投行保持一定现金储备金以控制损失。

　　福兰克说，美联储和其他相关政府部门整体上应被设计为“金融服务监管者”，它们应获得限制高风险行为的权力。

　　白宫方面已表示，将研究福兰克提案内容和其他改革建议，而且“我们正在考虑在这些建议之外我们是否还有什么应该做的事情”。     黄 恒 （新华社供本报特稿）