北大西洋公约组织首脑会议将于４月２日至４日在罗马尼亚举行。这次会议号称北约成立以来规模最大，也是北约明年６０周年诞辰之前的最后一次首脑会议。

　　宏大场面之外，会议却难有新意。两年前北约首脑会议讨论过的内容预计将再次成为议题，即阿富汗驻军、北约继续东扩和角色定位等问题，北约各成员国就上述问题的分歧也一如既往地难以调和。

　　难怪在会议开幕之前，已有西方外交官预言其内容“乏味”，西方媒体则认为这是北约“中年危机”逃不掉的尴尬局面。

　　阿富汗告急

　　去年是北约驻阿部队死伤最多的一年，有超过２３０名西方士兵在阿富汗的军事行动中丧生。同年，阿富汗鸦片产量创历史最高记录，为在逃的塔利班余党提供资金保障，令北约部队实施军事打击的难度增大。

　　北约当前在阿富汗驻军４.３万人，其中约三分之一为驻阿美军。关于是否继续驻军阿富汗，荷兰、西班牙和德国等国家犹豫不决。在阿南部坎大哈有２５００驻军的加拿大明确表示，只有得到至少１０００兵力的支援，才会考虑继续驻军。澳大利亚并非北约成员国，在阿富汗有１０００驻军，但近来也表示如果得不到增援将撤出部队。

　　因为其迫切性和争议性，阿富汗问题注定成为这次北约峰会的关注点。

　　阿富汗问题注定主导北约峰会，还因为此事关系北约存在的意义。

　　在北约的对手“华沙条约组织”（简称“华约”）解散后，依然存在的北约就开始重新为自己设立目标、找寻定位。

　　２００１年美国遭遇“９·１１”恐怖袭击以来，打击恐怖主义似乎成了北约存在的新目标，而阿富汗行动则是北约部队参与的第一次地面战争。在当地军事行动的成败与否，考验着北约部队的军事能力，关乎这个军事联盟组织存在的意义。

　　东扩摩擦大

　　北约东扩是这次峰会的另一重要议题，与会领导人将讨论是否向５个欧洲国家发出入盟邀请，这是北约内部另一分歧所在。

　　５个候选国家中包括３个巴尔干半岛国家，其中克罗地亚和阿尔巴尼亚如无意外将加入北约，而马其顿成为新成员可能遭到希腊反对，因为两国对前者国名存在争议。

　　有望成为北约新成员的另外两个国家分别是乌克兰和格鲁吉亚，对此不仅北约内部分歧巨大，也遭到俄罗斯的强烈反对。俄罗斯外交部副部长亚历山大·格鲁什科3月２８日说，如果北约考虑暂缓吸纳乌克兰和格鲁吉亚为其成员，俄罗斯愿意在阿富汗问题上提供更多合作。

　　在北约内部，支持乌克兰和格鲁吉亚加入北约的国家包括美国和加拿大，而包括法国和德国在内的主要欧洲国家却因担心影响与俄罗斯关系，对此公开反对。根据北约有关规定，只有全票通过，新成员才能获准加入北约。

　　美联社报道认为，为避免北约峰会陷入尴尬局面，乌克兰和格鲁吉亚加入北约的可能性不大，因为届时俄罗斯总统弗拉基米尔·普京及俄罗斯当选总统德米特里·梅德韦杰夫也将到访布加勒斯特。

　　文章援引不愿透露姓名的西方外交官消息称，北约峰会最终可能会采取妥协，发表一份声明支持乌克兰和格鲁吉亚申请加入北约的举动，但并不承诺正式接收它们为其成员。袁原 （新华社供本报特稿）