钱江晚报

　　2007年4月6日，是北京市海淀区原区长周良洛被中纪委带走的日子。

　　2008年3月28日，是周良洛聆听对其的判决的日子。北京市第二中级法院认定，周良洛受贿1600余万元，其中800余万是与妻子鲁小丹共同受贿，遂一审判处其死刑，缓期两年执行；其妻鲁小丹被判处无期徒刑。

　　这位曾经首创北京“CBD概念”的重要人物，却倒在因为批地而收取的巨额贿赂等问题，最终以死缓作为自己人生中最大的一个注脚。

　　周区长被查受贿1600万

　　现年50岁的周良洛是江西铅山人，1978年到1982年就读于清华大学电机系，毕业后留校工作。1993年，调任北京市朝阳区任区委常委，1994年任区委宣传部长；2000年1月，担任朝阳区委常委、常务副区长；2002年3月，调任海淀区区委副书记，同年11月成为海淀区区长，同时兼任中关村科技园区管委会主任、区北部地区开发建设委员会主任。

　　就在周区长仕途似乎顺风顺水之时，他脖子上的绳索已经渐渐收紧。

　　2007年3月20日，中纪委、监察部下发了本年度执法监察和效能监察工作的安排，其中查处土地违法违规案件专项行动列于首位。此举旨在重点查处“非法批地、未批先用、批少用多、非法低价出让国有土地使用权、擅自变更规划获取利益”等方面的案件。

　　半个月后，周良洛旋即栽倒在土地问题上。其实，就在周良洛案发前三天，2007年4月3日，上海当地媒体证实了该市房管局原副局长殷国元因“巨额财产来源不明”被查的消息。周良洛成了第二个典型。

　　据当时传出的消息，周良洛案涉及朝阳、海淀两区，涉嫌违规批地，并在有关房地产项目中受贿。其经商的表弟王少一、妻子鲁小丹相继被羁押。

　　而据最新从法庭传出的证据等显示，十四年间，周良洛身为国家工作人员，利用职务之便，为他人谋取利益，收受他人贿赂款美金近93万元、人民币909.5万元，以上折合人民币共计1679万元。

　　官商勾结只为用地牟利

　　土地批租，一直是水最深的一个领域，而周良洛也主要是栽倒其中，据透露，周良洛吞下的最大的一块“黑色蛋糕”，便是与北京地产界“泰跃系”掌门人刘军案密切相关。

　　有关部门调查后发现，周良洛在任北京市海淀区区长期间，利用职务之便，在北京泰跃房地产开发公司董事长刘军提出其公司面临财务危机，需要从其投资的稻香湖项目中撤资的要求时，利用手中的权力，为其提供了大量便利，当然，这些忙绝不是白帮的。2003年10月，刘军拿出美金近93万元，周良洛笑笑之后便纳入囊中；到了2006年春节前，周又再次收受刘军给予的人民币100万元。

　　此调查结果也印证了此前坊间传说周良洛早与北京个别房地产大鳄关系密接，多有关联的传言。

　　而且，一场 “民告官”的土地违法案件更成了周

　　良洛被查的导火索。

　　2007年1月3日，北京海淀区安宁庄村80名村民起诉海淀区政府非法批地一事被传出。

　　有知情人士透露，安宁庄村主任勾结乡、区个别领导，在上报北京市政府时谎称安宁庄已经没有耕地，使得安宁庄的多数土地变成“黑地”，并把安宁庄村民“农转非”。

　　周良洛在这一事件中也被牵连。

　　据有关部门调查，周良洛在任海淀区区长期间，利用职务之便，在北京瑞景清源房地产公司开发主语城项目过程中提供帮助，并于2006年收受该公司总经理张劲梅以给周妻鲁小丹发工资、奖金的形式给予的人民币29万元。

　　另外，周还在北京亿城房地产开发公司承接“竹园”项目过程中提供帮助，并于2006年三四月先后两次收受该公司副总经理李平给予的人民币共计200万元。

　　清水衙门依然吃出大回扣

　　其实，周良洛受贿，算得上“历史悠久”。他走上仕途的第二年就担任了朝阳区委宣传部长一职，尽管在“清水衙门”里工作，周良洛也照样研究出了生财之路。而且，即便是到了海淀区任职，也没有丢掉这些门道。

　　调查显示，周良洛在任朝阳区委宣传部部长、朝阳区副区长、海淀区区长期间，利用职务之便，在北京蓝色家园广告公司承揽广告业务过程中提供帮助，1998年至2002年，收受该公司总经理陈硕给予的人民币共计99万元。

　　因在北京大正广告公司承接广告牌过程中提供帮助，1999年至2002年，周良洛收受该公司经理周京海给予的人民币共计45万元。在帮助另外一家公司承接广告牌过程中，他“提供帮助”后，又把20万元陆续收归名下。

　　在宣传部门这样一个“清水衙门”中都能抠出肉来吃，更何况在更高岗位上坐拥更大权力后？周良洛之后胃口更大，他甚至成了一个半专业的“掮客”，利用自己的职务来帮人办事，事后收取“佣金”也收得心安理得，风生水起。

　　2005年时，周良洛为北京一家地产公司催要返还款及协调隔离带拆迁问题提供便利，并且在该公司竞争海淀区政府招商大厦选购办公楼的过程中提供帮助，随后，一套价值198万元的房子的钥匙，就放在了周区长的手里。

　　当然，“生意”太多，周良洛一个人做也来不及，一下收那么多“佣金”也不方便。此时，他的妻子鲁小丹便不断“鼎力相助”。

　　2000年1月，周良洛升任朝阳区常务副区长。同年同月，周良洛的妻子鲁小丹与另一自然人孟钢各出资25万元的北京盛世风华现代企业管理咨询有限公司注册成立了。公司经营范围包括企业投资咨询、企业兼并、改制、重组咨询及经济信息咨询等。2001年2月15日，又“克隆”了一家经营范围几乎相同、资本为30万元的北京诚信世家企业管理咨询有限公司。

　　两家公司看起来牌子不小，可其实其中相当部分的生意，都是用来为那些贿款来往走账之用，于是，有人称鲁小丹的两家公司是“影子公司”，是收取“佣金”的道具。

　　“致富”不忘拉表弟一把

　　就在2002年3月，周良洛调任中共海淀区委副书记，次月即担任代区长。不久之后的7月10日，北京市海淀区政府召开了全区招商引资动员大会，新任海淀区区长的周良洛正式提出用经营城市的理念经营海淀区的思路，一时间，海淀区要大发展，面貌有大改变成为这个区的工作重点。

　　人们注意到，2003年，即周良洛出任海淀区区长的第一年，就提出所谓“环境建设年”，调动各方力量筹资 60亿元，建设“秀美山水、园林海淀”。

　　要把自己管辖的这个区建设好的确是周良洛苦心经营之事，我们绝不能说铺开这么大的建设局面只是为自己家人创造赚钱机会，只是，在这样的大建设中，周良洛却没有“公私分明”，其中的不少“肥肉”的确送到家人口中。

　　早在周良洛履新不久，也就是2002年4月，周良洛表弟王少一的公司——北京博雅绿茵园林绿化有限公司(下称北京博雅绿茵公司)便登记注册，准备要在这个大发展中好好粉墨登场，唱一出大戏了。

　　博雅绿茵公司在成立不到两个月后，获得了由北京市园林局下发的园林施工资质，不过，资质很低，一般无缘承揽重大工程。

　　不过，资质低一点其实无所谓，关键是要“上面”有人。

　　很快，在没有任何招标信息公布的情况下，北京博雅绿茵公司先后承揽了海淀公园、圆明园、博雅德园、稻香湖景酒店(五星级)等工程的部分标段(此标段价值3000余万元)；全长9公里的元大都遗址公园的总投资超过6亿元，也是北京市重点工程，北京博雅绿茵公司承揽了其中海淀段的4.2公里……

　　这背后，都是表哥周区长在那里“帮忙”。

　　如今，表哥死缓，表弟也已经自身难保。