4月5日,俄罗斯黑海度假地索契的美丽夜晚,美国总统乔治·W·布什与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京一同走下舞池,跳起俄罗斯传统舞蹈,气氛轻松而“温情”。
但双方不错的私交并没有给美俄关系带来多少帮助,在次日举行的布普任内的“最后峰会”上,两位总统依然未能就北约扩大、东欧反导计划等重大议题弥合分歧。唯一可以被称作“成果”的是,双方签署了被认为是布什与普京为继任者指路的俄美关系“战略框架”宣言。
然而路透社评论说,这一宣言措词模糊,甚至没有为双方未来可能达成的协议制定框架。
公事难谈拢
“我不会隐瞒,最难解决的议题一直是,而且将来都是欧洲的导弹防御系统,”普京在与布什共同出席的联合新闻发布会上说,“我们对于美方计划的根本态度没有改变。”
发布会前,两人举行了布什称为两人最后“交心”机会的首脑会晤。用普京会前的话来说,双方将以“公事公办”的态度举行会晤。或许已经预料到会议结果的布什则告诉普京:“当一切都已经说完、做完,我们会握手。”
在“战略框架”宣言中,美俄双方阐述了各自在反导系统等问题上的立场。宣言说:“俄方已经表明,不赞成在波兰与捷克建立基地的决定;重申俄方所建议的替代方案。”
不过,普京在会后也提到了俄美关系出现的一些“积极因素”。他说:“美方最终倾听了我们的担忧……对于我们最终达成一致的前景,我表示谨慎乐观。”
布什表示,美国在东欧建立反导基地的出发点是“防御”,而不是“进攻”。不过,他承认美国还需要做大量工作让专家确信这一系统不针对俄方。
“我们还有一条长路要走。”布什说。
对话要继续
“战略框架”宣言说,俄美互相将对方视为战略威胁的时代已经终结。双方愿意摈弃冷战思维,将俄美关系从战略竞争转变为战略合作关系,共同应对全球挑战。双方将本着相互尊重的精神,针对有争议的问题进行对话,寻求解决办法。
宣言说,双方商定今后将继续利用双边及多边会谈方式,就反导领域的相关问题加强对话。双方均表示,有意建立由俄罗斯、美国、欧洲三方平等参与的工作机制,以便应对潜在的导弹威胁。
美俄双方此前已就此进行了多次谈判,但一直未能达成一致。
宣言同时呼吁伊朗满足国际原子能机构的要求和遵守联合国安理会的决议,重申完全支持朝核问题六方会谈。宣言说,俄美将继续就削减战略进攻性武器问题拟定新的协议。宣言还说,将在年内促使俄入世。
黑海携手舞
参加完在罗马尼亚首都布加勒斯特举行的北大西洋公约组织成员国首脑会议后,美国总统布什是于5日抵达俄罗斯南部城市索契的。
普京总统在位于索契的度假地迎接布什。这块度假地占地数公顷,周围松林围绕,前面便是黑海。
普京一身便装,以主人身份迎来布什及其妻子劳拉。两人握手拥抱,满面笑容。普京先是带着布什在外面散步,欣赏夕照下的黑海美景。随后,普京把布什带到二层一个房间,那里陈列着2014年索契冬季奥运会的场馆模型。
用美联社白宫记者的话说,普京像个自豪的农场主,心满意足地向客人展示所有。
布什6日在峰会前谈及自己尝试俄罗斯民族舞蹈时还颇为“谦虚”:“我唯一高兴的是,我的新闻随访团没有看到我在尝试跳这种舞蹈。”普京却不忘夸赞:“我们都看到你是一个出色的舞将。”
白宫发言人达娜·佩里诺说,布什和普京在非正式的场合下,相处得很“融洽”。
私交颇“积极”
尽管双方在重大议题上分歧严重,但媒体注意到两名即将卸任的总统私下关系一直不错。
布什在最近的一次白宫记者会上曾说:“普京是个直率的人,但关系到自己国家利益时,他会很强硬;我也一样。我们有过对抗,外交对抗……除此以外,我们的关系足够友好,可以一起应付共同的威胁和机遇。”
作为“共同点”之一,布什和普京分别用各自母亲和岳母的名字给两个女儿命名。“我们都拥有对家人的爱……这是我们的共同利益。”
根据《莫斯科时报》统计,布什和普京的一对一会晤共有28次,是布什会晤次数最多的领导人之一,仅次于英国前首相托尼·布莱尔。
《泰晤士报》说,布什就任美国总统后,在得克萨斯州克劳福德农场接待的首位外国领导人就是普京。而即使是被认为与布什最亲密的布莱尔,也是在5个月后才获得相同待遇。
2001年6月,布什和普京两人在斯洛文尼亚举行了第一次面对面会晤。当时的布什在会后曾宣称,自己已经看懂了普京的“心灵”,称赞他诚实、坦率,值得信赖。
不过,此后几年中,俄美之间开始摩擦不断,合作关系屡受打击。
此次“告别峰会”结束后,当记者问及布什对上述观点的看法时,布什解释说,普京当时给自己的第一印象是“普京是那种会告诉我他自己观点的人”。
徐超 冯武勇 (新华社供本报特稿)