■本报记者 章晴

　　

　　杭州市区最低停车价格有望降至2元/小时；杭州通过挖潜可增加停车泊位4万个；杭州市府大楼专用停车位要分时段向社区开放……昨天，杭州市召开 “停车难”专题会议，会上传出的消息可谓条条都是“重量级”。市委书记王国平笑言，“杭州没有一个家庭跑得了这次开会的内容。”

　　可因为涉及面太广，要解决的又是与老百姓切身利益相关的难题，会议决定再次践行“民主决策”，市委书记王国平亲自拟了一份包含十道题目的调查问卷问计市民，并说，“老百姓通过我们就办，老百姓不通过我们就不办。”

　　一场有关停车问题的全民大讨论将在杭城展开。

　　杭州市委书记王国平亲拟的调查问卷

　　请你来做做这份市委书记亲自拟定的调查问卷——

　　1.你是否赞同行人和非机动车路权优先，并出台相应保障举措？

　　2.你是否赞同在确保行人和非机动车路权优先的前提下，在部分人行道、非机动车道和其他公共空间上划出一定的公共停车位，包括时段性停车位？

　　3.你是否赞同各级政府不应以停车收费谋利，而是把停车位作为公共基础设施对待？

　　4.你是否赞同机动车停车分为公益性和非公益性两类，并按照不同标准收费？

　　5.你是否赞同对违法在非划定的机动车停车位上占道停车的行为进行严管重罚？

　　6.你是否赞同市政府90号令第六条，任何单位或个人新购置机动车辆，事前应配备或落实相应的停车场所，不予落实的，公安车辆管理机构不予核发车辆牌证；或者对家庭的第二辆车实行该措施？

　　7.你是否赞同采取交警、城管、社区（市民）三结合的办法，确定人行道和非机动车道划车位？

　　8.你是否赞同在夜间、节假日向市民开放行政事业单位的停车位？

　　9.你是否赞同不同地区不同时段采取不同的收费标准？

　　10.你是否赞同对电动自行车进行总量控制，对改装、超速电动车进行严管？

　　◆问号一◆

　　新增车位

　　挤占公共空间合理吗？

　　上个月底，杭州市城管办和交警支队分别就主城区封闭式住宅小区和五城区及景区道路的停车资源进行了全面调查。

　　城管办在调查时发现，近几年开发建设的住宅小区，停车问题不是很突出，有的小区甚至有富余停车资源，但是2000年以前建的以多层住宅为主的小区，由于建设标准不高，泊位不足问题较为突出。如上城区共有148个封闭式小区，除16个小区的泊位基本平衡外，泊位不足的老小区有110个，缺少4918个泊位；余下22个新小区，富余泊位多达3575个，且基本集中在紫阳街道。

　　今后有关部门会在控制性详规中按规划控制停车场地，并做到适度超前。用刚性规划使开发商、产权单位在停车场地建设方面承担相应的社会责任。至于擅自将停车库移作它用的，将由工商等部门牵头，有关部门和城区参与，对住宅小区配建泊位使用情况进行清理整顿，切实还库于车。同时动员开发商将暂未售出的车位允许居民以合理的价格租用。

　　杭州五城区和景区目前已经获得交警支队批准设置的道路、空地停车泊位有33684个，社会单位配建车位89918个，杭州市主城区封闭式住宅小区内共有停车泊位97771个，其中小区配建地下、地面车库泊位65647个，小区内空地划线停车泊位32124个。

　　通过挖潜拟新增道路、空地停车泊位25018个，小区内通过挖潜也可新增14986个停车泊位。届时五城区和景区将新增停车泊位4万个左右，总数将达到261377个。

　　■声音：

　　通过挖潜增加停车位对有车一族来说，自然是件好事。问题是，在有限的空间下，挖潜就意味着或多或少会占用人行道、非机动车道和其他公共空间，这里牵涉到路权的问题。是严格执行机动车、非机动车、行人各自的权利，还是适当地灵活机动，这是个两难选择。采访中就有不少市民担忧，以后停车位增加了，是不是就意味着城区其他的公共空间少了？侵占自行车道、人行道、草坪的现象多了？增加停车位会不会以牺牲这些为代价？

　　◆问号二◆     泊位证是否重出江湖？

　　昨天，杭州市政府90号令也成为一大焦点。自1995年签发以来，这项政府令目前已无法推行，主要是其第六条——任何单位或个人新购置机动车辆，事前应配备或落实相应的停车场所，不予落实的，公安车辆管理机构不予核发车辆牌证。

　　■声音：

　　是否要修改市政府90号令并重新启用？相信很多准备买车的市民对这一话题特别敏感。昨天记者随机采访了几位市民，就听到了好几种不同的声音：有的人认为，泊位证“老话重提”对那些还没有买车的人就有失公平，这会不会由此引起一场“买车热”，在现有的道路通行条件下加重拥堵？相比之下，在家庭购置第二辆车时要求配备泊位证似乎更加合理一些。

　　◆问号三◆ 停车费降了，会否加剧停车难？            

　　关于停车费用，昨天杭州市物价局捧出了一个方案，也想听听百姓声音。

　　——对比较空旷、停车矛盾不突出、无人看守的道路停车资源实行免费停车；对停车需求较大、有人值守的市区道路停车泊位，严格按管理成本确定停车泊位费。根据物价部门对道路停车在合理定员定岗基础上的管理成本调查测算，停车成本为2.07元/小时。据此，物价部门建议实行收费的道路停车费下调，一类地段由原来的10元/小时降至6元/小时；二类地段由原来的8元/小时降至4元/小时；三类地段由原来的6元/小时降至2元/小时。晚上停车费相应下降到4元/次。

　　——区分旅游淡旺季、黄金周、节假日、双休日、周一至周五、白天和晚上，合理确定停车费标准。风景区停车费以不超过全国最高价格为原则，黄金周停车费降为15元/小时，旅游旺季双休日、小黄金周停车费标准10元/小时，其他时间停车费为5元/小时。

　　——对实行政府指导价的车站、码头、旅游景点、医院、博物馆、图书馆、体育馆等公益性单位配套停车场，每小时不得超过5元。

　　——住宅小区为满足小区业主停车基本需求的包月停车费，继续执行较低收费标准，杭州市物价部门建议：路面每个月不得超过100元，室内停车库不得超过400元。同时，为缓解住宅小区停车矛盾，经批准在小区外道路供小区业主（使用人）停放车辆，其收费标准按低于小区内路面停车包月费标准确定，杭州市物价部门建议，小型车包月停车费为每辆每月80元。

　　——四种免收停车费的情况：公共停车场停车不超过10分钟的，道路停车不超过5分钟的，住宅小区内道路停车不超过2个小时的，军车、执行任务的警车、消防车、救护车、工程救险车。

　　■声音：

　　关于停车收费一直有两种声音，有人说杭州的停车费实在太贵啦，黄金周景区要收30元/小时，谁受得了啊，平时日子一类地段也要10元/小时；可有人也说了，在道路资源有限的条件下，就是应该通过合理的经济杠杆调节作用来引导车位的合理分配利用。比如说，路面的停车费贵了，很多车主就会自动选择地下车库，这样有利于缓解路面的拥堵；景区的停车收费涨了，进出景区的车子少了，黄金周景区的通行就顺畅了不少。

　　◆问号四◆

　　错位停车

　　能否在机关单位推广？

　　杭州市人民政府大楼停车问题一直很突出，不仅周边社区百姓叫苦，来这儿办事的人也经常为找个车位犯愁。为此，市级机关事务管理局推出了市府大楼专用停车位分时段向社区开放的举措。市机关保卫处将与周边社区签订《停车位双向开放、资源共享管理协议》。开放市府专用停车场北门立体车库及市政府周边道路停车位共计234个。时间从18时至次日7时止，节假日则全天开放。与此同时，在工作日上班时段社区停车位也将对市府大楼内工作人员车辆开放。

　　市府专用停车位参照社区最低收费标准实行收费管理。夜间和节假日临时停放按4元/次（天）或每月100元计费。据悉，这项举措在4月15日左右就会向指定社区进行公示后正式推开。

　　■声音：

　　昨天面对各区各部门的负责人，王国平笑着让大家学好样，需要的话都可挖掘一下自身的停车资源，然后与周边社区“错时”一下，原则上有条件的机关事业单位内部停车场在晚上和节假日都要向周边小区居民开放。当然，也得问问百姓，这可行吗？