整洁街道、现代简洁风格大楼、不大的院落摆放一套高档时尚的儿童运动器材……
不事先提示,怎么也想不到这是唐人街的旧区改造项目。
华人聚居的唐人街是美国各大城市中一道独特的风景。唐人街在过去曾经给人杂乱无章、拥挤不堪的印象,但时移势易,随着近年来美国城市土地出现供不应求的状况,地处城市中心地带的唐人街往往成为发展商竞逐的“风水宝地”,唐人街的地价因此一升再升,为开发商觊觎。
许多移民到美国的华人,一落脚就在唐人街,虽然不会讲当地语言,却在唐人街一住几十年生存下来。这些落地生根的居民不愿意离开熟悉的社区,更不愿意搬到不能适应的陌生环境。
而当局希望唐人街能够吸引高级商业和住户,从而为市政府带来收入。
怎么办呢?
窘境往往孕育着机会。
负责接待我的是该区的NGO组织(不以营利为目的的非政府组织。编者注),其办公地点更像物业管理的办公区,只是桌子上摊放的设计建筑效果图使人感到其机构的知识含量。
一位精神饱满的年轻女士介绍:“NGO负责项目开发,首先组织该区的居民自愿参加,再做社区改建计划,政府规划部门批准后再组织开发商参加建设。其混合社区的多层部分解决当地居民的居住,也吸收部分外来者;高层部分做商品房出售,其盈利和一楼的商业出租收入补贴低收入的廉租屋。这样既照顾了唐人街区原住民的利益,又体现商业价值,改善了原社区的居住质量……”
我们提出两个问题:第一、外来人员居住廉租屋的条件是什么?如果没有限制,大量低收入者都来申请怎么办?第二、高档消费者愿意同低收入者居住同一幢楼吗?
年轻女士没有犹豫地回答:“优先当地居民。余下的,外来申请的谁获批准靠抽签解决。混合住宅区的商品房大都设计在高层,而且价格也要比市场上同样地段的商品房有价格上的优惠折让。”
啊,明白了。目前在中国城市的城中村改造因为拆迁成本太高,再加上如何妥善安置低收入租客也同样不好解决而陷入僵局。按照混合社区的构思,城中村改造是可以推进的。首先要由NGO这样的组织牵头,动员原住民、政府、开发商,多种力量一起推进,仅靠政府和发展商是不够的。很受启发。 据王石博客