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2008年4月14日     收藏 打印 推荐 朗读 评论 更多功能 
粮价危机“击倒”海地总理 两大金融组织发出警告
粮价飞涨威胁全球稳定
  近来国际市场上粮价大幅攀升,并在一些国家引发粮食供应短缺的担忧。粮食作为一种基础性消费品,其价格上涨引起各方关注。

  海地日益严重的粮食价格危机,已经引发持续数日的骚乱。12日,海地国民议会参议院在一次特别会议中罢免了总理雅克·爱德华·亚历克西。

  国际货币基金组织(IMF)总裁多米尼克·斯特劳斯—卡恩12日说,粮食价格飞涨可能给世界带来“可怕后果”。同日,世界银行也发表声明说,加勒比海国家海地因粮价飙升引发的社会危机显示,国际社会必须立即着手解决粮食问题。

  粮价上涨成全球性危机

  国际粮价自2002年开始上涨,但近年来涨势明显加快。据联合国相关机构统计,仅2007年一年,国际粮价就上涨了42%。世界银行本月9日发表报告说,截至今年2月底,过去3年国际市场小麦价格上涨了181%,食品价格整体上涨了83%。

  在粮价上涨的同时,世界粮食储备正在减少,粮食安全问题日益凸显。据联合国粮食及农业组织估计,目前全球粮食储备已降至自1980年以来的最低水平。

  近期,粮食价格更是创下历史新高,给亚洲和非洲一些贫穷国家带来难以承受的压力。其中,尼日尔、塞内加尔、布基纳法索和海地等国均因粮食短缺和粮价上涨而爆发不同程度的抗议和骚乱。

  以海地为例,这个国家几乎所有粮食依赖进口,其中进口大米占国内大米总消费量的80%以上。海地今年大米、大豆和水果的价格比去年上涨了50%,面食价格更翻了一番。而相比于海地大多数民众每天不到两美元的收入,粮价的巨幅攀升已经严重影响到他们的生活。

  3日南部莱凯市最先发生暴力抗议,抗议者焚烧联合国维和部队军车,袭击联合国维和士兵,并哄抢食品店。随后,暴力抗议蔓延至海地各大城市。大批抗议者8日在总统府门前聚集示威,并冲击总统府大门,要求总统普雷瓦尔下台。目前,暴力抗议已持续一周多,造成包括一名联合国维和警察在内的至少6人死亡。

  世界粮食计划署和其他一些国际机构已发出紧急呼吁,要求国际社会向海地提供援助,帮助其应对粮食问题以及高粮价带来的社会问题。巴西政府11日已经通过一架军用运输机向海地输送14吨食品。委内瑞拉总统查韦斯12日宣布,委政府将向海地提供364吨食品援助,以缓和海地因食品短缺而造成的社会动荡。

  联合国粮食及农业组织称,全球粮价上涨已经在大约36个国家引起粮食危机。世界粮食计划署也因价格猛升而不得不削减对70多个国家大约7300万居民的食品援助。

  关于粮价未来走势,世行估计,今明两年粮价将继续攀升,但在此后随着供求关系调整,粮价会有所回落,但在2015年之前,粮价都将在2004年的价格水平之上。

  粮价危机搞倒海地总理

  海地总统勒内·普雷瓦尔12日宣布,将采取一系列措施把国内大米价格调低15%左右,以应对国内日益严重的粮食价格问题以及持续数日的骚乱。

  然而普雷瓦尔的措施宣布不到1小时后,海地国民议会参议院就在一次特别会议中以多数票赞成通过决议,罢免总理雅克·爱德华·亚历克西。

  参议院当天就国内局势以及粮食价格等问题召开特别会议,参加会议的17名参议员中有16人赞成罢免亚历克西。

  根据海地法律,参议院30个议席中如果有超过半数议员对政府投不信任票,即可迫使总理下台。目前,海地参议院有27名参议员,其余3个议席处于空缺状态。

  针对参议院的动作,总统普雷瓦尔表示将尊重宪法,向国民议会参众两院议长寻求关于新总理人选的建议。

  普雷瓦尔在参议院表决前说,各方对于亚历克西政府的批评“不公平”,“因为国际市场上粮价的飙升不应该归咎于政府,政府已经尽最大努力解决这一危机”。

  不过,领导这一罢免举措的参议员尤里·拉托尔蒂认为,亚历克西没有推动海地增加全国粮食产量,没有保护民众免受犯罪侵扰,他应该为此负责。“他不具备领导政府的能力。”拉托尔蒂说。

  多重因素推动粮价上涨

  目前,各方普遍认为,自然灾害导致产量下降、世界粮食需求增加、市场投机活动、油价上涨和生物燃料产业争夺粮食资源等,是推动粮价上涨的主要因素。

  日本《经济学人》周刊日前指出,自2007年8月份以来,国际粮价上涨更加迅猛。由于美国次贷危机引发金融市场混乱,大量投机资金流入农产品期货交易市场。从这个角度讲,粮价上涨同原油、黄金和其他大宗产品价格走高一样,背后都有美国次贷危机的间接影响。

  分析人士认为,油价飙升和生物燃料争夺粮食资源也是推高粮价的重要因素。油价居高不下不仅推高了化肥等农资产品价格,而且导致运输等农业综合成本上升。而生物燃料则是直接消耗玉米等粮食,也是粮价上涨的一个重要因素。

  国际货币基金组织说,粮食价格飙升,源于粮食需求剧增,而接近一半的需求增加与发达国家追求生物能源有关。

  此外,世界一些国家因气候原因遭遇粮食减产。

  同时,不断增长的全球人口正在维持粮食的刚性需求。据估计,全球人口在2050年时将从如今的62亿增长到95亿,而世界银行预计粮食的全球需求量在2030年时就将比现在翻番。

  最后,国际市场上的一些投机行为也助涨了粮价。

  粮价飞涨将带来“可怕后果”

  国际货币基金组织和世界银行春季例会分别于12日和13日在美国华盛顿举行。IMF总裁斯特劳斯—卡恩在会后举行的新闻发布会上说,物价飞涨、尤其是粮食价格的飙升,可能给世界带来战争和其他可怕后果。

  “如果粮价继续当前的走势,后果可怕,”斯特劳斯—卡恩说,“数以万计的人们将陷入饥饿境地……最终导致经济环境的破坏。”

  他警告说,这种情况如果得不到缓和,国际社会过去5至10年的发展成果将毁于一旦,由此产生的社会动荡在极端情况下会导致战争。

  “从历史经验出发,我们知道,这类问题有时会以战争的形式告终,”斯特劳斯—卡恩说,为避免这一可怕前景,物价必须得到抑制。

  法新社报道说,国际货币基金组织12日的议题集中在金融市场动荡和通货膨胀问题上。与会者担心,如果这些问题得不到解决,全球、特别是在发达国家,可能会重演类似上世纪七八十年代的经济危机。

  世界银行同一天就海地最新形势发表声明说,海地因粮食短缺引发的政治和社会危机显示,国际社会必须立即着手解决粮食问题。

  负责加勒比海地区的世行官员伊冯娜·齐卡塔12日在声明中说,世行计划向海地提供1000万美元的援助,主要用于为学校提供午餐等缓和粮食危机的措施。

  此外,世行计划帮助海地制定一个旨在提高粮食供应安全的中期战略。

  粮食供应短缺问题已引起全球众多国家的担忧。在亚洲,泰国、越南和印度等大米生产国正减少或限制大米出口,以平抑国内米价,确保供应。菲律宾总统阿罗约则提出了多项旨在增加大米产量的措施。

  针对粮价上涨和部分国家面临粮食短缺问题,粮农组织等国际机构指出,一方面发达国家应加大对低收入国家的援助力度,以解决贫困人口目前面临的最紧急问题;另一方面,各国政府还应加大农业投入、提高农业劳动生产力和推动农业企业的发展,以解决粮食安全问题。

  出席世行例会的德国经济合作与发展部长海德玛丽·维乔雷克—措伊尔12日呼吁对全球生物燃料市场作出更严格的规范,防止其进一步推高粮食价格。

  食品涨价改写英国餐馆菜单

  英国《每日电讯报》13日报道说,英国的大小餐馆正在把食品价格上涨带来的额外成本压力转嫁给顾客。虽然方式各异,但“转压”核心内容只有一个,即同以往相比,消费者需花更多钱才能点同质同量的菜肴,或花同样的钱点降质减量的菜。

  英国利物浦地区一家意大利餐馆负责人文斯·马其奥塔说,他的餐馆已把菜单上的牛排价格提高2.5英镑(5美元)。

  《每日电讯报》援引英国饮食业一业内人士的话说:“我们听说,人们正在取走(菜肴中的)小装饰品——鱼和薯条现在可能怀念卷心菜丝。人们正在把大块肉从菜谱中移走。以前,你可能(花同样的钱)吃到8盎司(约227克)重的牛排,现在你只能吃到4盎司的牛排。”此外,在一些餐馆中,相对廉价的鲭鱼正在替代鲑鱼,成为菜肴原料。

  本版图文均据新华社

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钱江晚报 天下 B0001 粮价飞涨威胁全球稳定 2008-4-14 钱江晚报b00012008-04-1400021;钱江晚报b00012008-04-1400026;钱江晚报b00012008-04-1400027;48257178002CE1734825742A004796CE[A1-新华社稿≈B1-董立林];48257178002CE1734825742A0047591A[A1-新华社稿≈B1-董立林];48257178002CE1734825742A004757BA[A1-新华社稿≈B1-董立林];钱江晚报b00012008-04-1400030 2