４月２日，因在治理超限超载过程中不作为，致使非法超限超载车辆严重泛滥，中共山西省朔州市委免去了左中伟山阴县委副书记、常委、委员职务，并提名免去其县长职务。４月９日，山阴县人大常委会接受了左中伟辞去山阴县县长职务的请求。

　　因治超不力“丢”了县长职务，左中伟是全国第一例。同时被追究责任的还有２３人，包括两名副县长、县交通局局长、县交警大队队长，他们分别受到行政记过、行政警告或撤职等处分。

　　此案在山西省引起的“轰动效应”可想而知，其中暴露出的部门严重失职问题以及干部作风问题令人深思。

　　超限超载触目惊心

　　根据群众举报，３月初，山西省治超办检查组对朔州市山阴县进行了多次暗访和检查。

　　“简直是触目惊心！山西第一次发现非法改装的八轴车！公路上严重超限超载车辆随处可见。”山西省交通厅副厅长张志川说，“国家早已明令禁止七轴以上的非法改装车辆上路。”

　　七轴、八轴货车，是经非法改装增加车轴数量和车体长度从而增加运量的非法车辆。除特殊用途外，我国正规汽车生产厂家只生产六轴及六轴以下运输车辆。

　　记者从暗访人员３月５日在山阴县岱马公路拍摄的录像中看到，一辆辆大型运煤车缓慢地行驶在公路上，其中有四辆七轴车排队前行，小车行驶其间就像被夹在两堵又高又厚的墙中间一样。

　　据山西省治超办介绍，车辆超载１００％，水泥路面承受的压力增加６.５万倍，沥青路面承受的压力增加２５８倍。山西每年因超限超载的路损达１０.５亿元。２００６年，山西因超限超载引发交通事故死亡５２０人。

　　检查站点成“空壳摆设”

　　岱马公路是山阴县的一条主要运煤公路，连接着山阴县的主要煤炭产区马营乡和部分煤炭集运站。马营乡聚集了数十家煤炭企业，运输车辆从煤矿装载煤炭后经岱马公路到煤炭集运站，或驶上２０８国道。

　　按照山西省的治超规定，各地应在煤矿设立监管人员防止煤矿为车辆违规装载。然而，在这个矿区，看不到任何装载监管的迹象。特别是观音堂煤矿使用非法改装车辆，形成产、运、销一条龙经营。以观音堂煤矿及其相关企业为典型的山阴县超限超载事件是自去年１２月山西省治超总行动以来最严重、最恶劣的超限超载案件。

　　岱马公路与２０８国道连接，在不到１０公里的路段上设有一个治超点、一个煤焦营业站，以及交警、交通各１个流动检查点等４个站点。然而，这些站点都是“摆设”。

　　３月４日１７时左右，检查组暗访人员看到，苑家辛庄治超点停着两辆喷有“中国公路”的执法车，站内停着一辆公安警车，过往货车有的进站受检，有的不进站就扬长而去，还有的在离站入口处不到１０米的地方绕道而行。

　　北周庄煤焦营业站负责煤炭运销监管业务工作，工作人员发现有明显超限超载车辆时应及时通知交警、交通执法部门，但这个站点对超限超载车辆不管不问，有的运煤车根本不进站受检。

　　“治超”须先“治人”

　　从去年１２月１９日开始，山西省开展了“无缝隙、拉网式”治超总行动。省委、省政府三令五申，采取政府首问负责、责任倒查、源头监管等措施。在这种情况下，山阴县超限超载为何还如此猖獗？

　　山西省交通厅一位负责人认为，尽管现有治超体制不完全合理、法制不健全，但治超相关各部门职责分明。山阴县出现这样的怪事，主要是“利益驱动下的行政不作为”。

　　山西省治超办介绍，山阴县观音堂煤矿为司机出具真、假两种票据。有一辆车的真票据显示货物净重为１３７.５吨，假票据显示净重仅１７.４吨，两者相差１２０.１吨。这样不仅可以偷逃税金和煤炭基金，还可躲避治超检查。

　　当检查人员对苑家辛庄治超点突击检查时，交通执法人员不仅不积极配合，反而纵容许多非法超限超载车辆绕行或逃匿。一位检查人员说，执法人员与非法超限超载车辆“配合”得相当默契。

　　据记者了解，山西省政府领导对山阴县出现严重超限超载情况多次批示。尽管这样，山阴县政府主要领导仍然无动于衷。山西省治超办检查组一名负责人说，治超，下边涌动着暗流，追责，往往流于形式。要想办成一件事，必须动真格的。

　　山西省成立了调查组对这起案件进行了责任倒查、严肃处理。目前，朔州市检察机关正在对超限超载背后的犯罪线索进行调查。

　　据新华社